散布図では、縦軸と横軸になる２種類のデータの数値データのみを選択します。
その後［挿入］タブ　→　［散布図（x,y）またはバブルチャートの挿入］をクリックすると基本の散布図の完成です。
　ただし出来上がった散布図にラベルを追加する必要があるので、グラフの右上に表示される「+」をクリックして、［データラベル］のその他のオプションから［セルの値］にチェックを入れ、ラベルの対象範囲となるセルを選択します。詳しくは下記参考URLから確認してください。

参考URL：https://prau-pc.jp/excel/scatter-chart/