エネルギー政策は、単純でなく、通常時のみならず、緊急時、具体的には、好むと好まざるにかかわらず、国際紛争や戦争まで想定し、危機管理をしなければならないため、大きな不確実性が伴います。一次エネルギーの大部分は、化石燃料で、電力供給は、水力、再エネ、原子力、石油、石炭、液化天然ガス。