(機械翻訳）[英国]国家宇宙戦略
National space strategy
（以下、機械翻訳）
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目次
首相からの序文
各国国務長官の序文
エグゼクティブサマリー
第1部：文脈-宇宙の今日と明日
成長と変化を続ける宇宙の利用
英国の強みと機会
第2部：英国のビジョンと目標
目標1：宇宙経済の成長とレベルアップ
目標2：グローバル・ブリテンの価値を促進する
目標3：先駆的な科学的発見をリードし、国民にインスピレーションを与える
目標4：宇宙における、また宇宙を通じた国益の保護と防衛
目標5：宇宙を利用して英国市民と世界に貢献する
第3部：英国はどのようにして目標を達成するか
第1の柱：英国の宇宙産業の成長を引き出す
第2の柱：国際的な協力関係の構築
第3の柱 科学技術大国としての英国の成長
第4の柱 強靭な宇宙開発能力とサービスの開発
10項目の計画 初期の重点分野
第4部：実施
次のステップ
政府の活動の組織化
首相からの挨拶
ニール・アームストロングが鷲の梯子を降りて、人類初の足跡を月面に残したとき、私はまだ5歳になったばかりでした。しかし、私たち家族は、NASAの粒状の白黒映像に目を奪われただけでなく、私たちが目の当たりにしている光景が私たち全員にとって何を意味するのか、興奮していたことを今でも鮮明に覚えています。
この先にある可能性、手放すことになる野心、楽しみにしていたブレークスルー。そしてもちろん、5歳の私は自分も宇宙飛行士になりたいと思いました。このように、宇宙にはユニークな力があり、私たちのテクノロジーと想像力の両方にターボをかけることができます。
アングルシー出身のテクウィン・ロバーツという人物のエンジニアリングのノウハウがなければ、アームストロングの旅は実現しなかっただろう。
ベル・バーネル、ホーキング博士、ペイン・ガポシュキンの故郷であるこの国は、人類の宇宙に対する理解を広め、向上させるために多くの貢献をしてきましたが、ほとんど地球上に留まっています。軌道に乗せるためには、自分が主導権を握るのではなく、他の人の仕事に貢献しなければなりません。
この戦略は、この状況を変えるためのものです。英国の膨大な才能と熱意を活用し、英国を世界の宇宙産業の最前線に立たせ、宇宙技術を利用して地上の問題を解決し、公共サービスを向上させることです。
早ければ来年にも、コーンウォールやサザーランドといった遠方から衛星を軌道に乗せることで、英国のあらゆる地域にチャンスをもたらし、英国をレベルアップさせる計画です。サターンVのF1サイズのロケットブースターを英国の宇宙事業に投入することで、より多くの雇用を創出する計画です。そして、英国が国際舞台で主導的な役割を果たし、「グローバル・ブリテン」が「ギャラクティック・ブリテン」となり、他国と協力してエキサイティングなミッションを遂行し、国連と協力して宇宙が責任を持って安全に利用されるための基準を設定する計画です。
英国の宇宙産業が発射台の上で眠っているような時代は終わりました。
内閣総理大臣 ボリス・ジョンソン議員
国務長官の挨拶
1969年に人類が月面で最初の一歩を踏み出したときには、世界中の人々が集まりました。しかし、現代の日常生活のあらゆる場面で、宇宙がいかに重要であるかを理解している人は少ないかもしれません。私たちは、スマートフォンでナビゲーションをしたり、飛行機に乗ったり、天気予報をチェックしたりするたびに、宇宙を利用しているのです。
20世紀の宇宙開発競争は、私たちの技術、社会、そして宇宙における私たちの位置についての理解を変え、進歩させました。これからの数十年で、これが再び起こるでしょう。新しい技術と安価な宇宙へのアクセスにより、私たちは地球と太陽系をさらに探索し、宇宙対応のインターネットのような新しいユビキタスサービスを提供し、無重力の中で新しい科学的発見をすることができます。
私たちが最初の宇宙開発競争に参加したのは、アメリカとソ連が覇権を争っていた大国間競争の時代でした。現在、世界のパワーのあり方は、より激しい競争社会に向かって、再び変化しています。かつて宇宙は超大国だけのものでしたが、宇宙の商業利用が進むことで、新たな競争の波が押し寄せてきます。世界各国の政府は、さまざまな方法で競争していくでしょうが、その中には、他者によるこの領域の利用を妨害したり、拒否したりするための技術も含まれるでしょう。誤算があれば、私たちの福利厚生や安全保障に深刻なリスクが生じる可能性があります。私たちは、これを防ぐために行動しなければなりません。
私たちは、英国企業が新たな機会を活用できるようにします。英国は、2022年には英国の宇宙港から軌道上への打ち上げを行うなど、宇宙ビジネスの立ち上げと成長のための包括的なエンドツーエンドの提案を行います。宇宙は気候変動との戦いに役立ちます。人工衛星は私たちの気候や環境について素晴らしい洞察を与えてくれます。また、研究者や革新者たちは、宇宙を新しい刺激的な方法で利用し、私たちの生活や仕事の方法を改善します。英国は、この宇宙イノベーションの次の段階の先陣を切らなければなりません。
英国は、これまでの宇宙活動の歴史を誇りに思っています。1962年の初の人工衛星アリエル1号、1971年のブラックアローロケットの打ち上げから、今日の大規模な国際ミッションの一環として火星に行くロザリンド・フランクリン探査機の建設に至るまで、私たちは常に英国の技術、専門知識、創意工夫を生かしてきました。この基盤の上に立ち、歴史上のこの瞬間を捉えるために、英国全体の宇宙戦略は、英国の宇宙分野におけるビジョンと野心を示しています。この戦略では、世界で最も革新的で魅力的な宇宙経済をどのように構築するかを示し、宇宙関連企業が起業し、成長し、革新し、繁栄するための適切な条件を整え、そのための自信を与えます。私たちは、国際的にリーダーシップを発揮し、次のエキサイティングな探査段階に入る際に、宇宙が安全で持続可能なものであることを確保し、英国を確実に保護・防衛できるようにするための措置を講じます。
英国首相は、英国が宇宙で重要な役割を果たすよう呼びかけていますが、この戦略では、この野心を達成するために、初めて民間と防衛の活動を1つの統合されたアプローチにまとめています。この戦略を実現するためには、宇宙のエコシステムにおけるパートナーが不可欠であり、英国宇宙庁と英国宇宙司令部には、これらの目標を達成するための協力を要請しています。私たちは、研究部門、専門機関、機関、そして政府全体と協力してこれを実現します。しかし、最も重要なことは、この戦略が、英国内外の企業やイノベーターに、このチャンスの瞬間を活用し、英国の野心の強さを実現するために政府と協力して団結するよう、信号を送っていることです。
（写真）The Rt Hon Ben Wallace MP, Secretary of State for Defence
（写真）The Rt Hon Kwasi Kwarteng MP, Secretary of State for Business, Energy, and Industrial Strategy
要旨
宇宙は、私たちの日常生活において重要な役割を果たしています。私たちの頭上わずか160キロのところで地球を周回する人工衛星は、私たちと友人、家族、同僚とのつながりを保ってくれています。また、海の航行や軍隊の安全確保、気候の監視や天気予報など、現在と未来の安全と繁栄を支えています。また、宇宙分野は英国経済の重要な一部であり、年間164億ポンド以上の価値があり、45,000人以上の人々が科学者、エンジニア、起業家、革新者として多様でエキサイティングな役割を担っています*1。
宇宙には大きなチャンスがあります。世界の宇宙経済は、2019年の推定￡2,700億から2030年には￡4,900億まで成長すると予測されています*2。世界的なサービスを提供するために、人工衛星が次々と打ち上げられています。国や民間の新しい宇宙ステーションが計画・建設されています。また、宇宙旅行業者が最初の顧客を宇宙に送り出しています。しかし、機会が増えると同時に、脅威も増えています。潜在的な敵は、私たちの人々や機器、情報ネットワークを危険にさらす能力を開発しており、英国を守ることが難しくなっています。宇宙は変化しており、英国はそれに対応しなければなりません。
この史上初の国家宇宙戦略は、科学技術、防衛、規制、外交における英国の強みを結集し、大胆な国家ビジョンを追求するものです。この戦略では、5つの目標と、それを達成するために政府、学術界、産業界がとるべき活動を明らかにしている。
*1 英国の宇宙産業。Size and Health Report 2020」（2021年5月19日発行）、GOV.UKで閲覧可能
*2 技術資料に詳述されている第三者の市場予測を用いたBEISの分析。これは、年率5.6%の成長率を意味します。
英国は、宇宙企業をエンド・ツー・エンドでサポートすることで、繁栄する宇宙経済を築いてきました。英国には、有名な科学技術部門、強力な人材育成プログラム、最先端の衛星製造・運用能力があります。高度に革新的な英国企業は、成熟したグローバルなサプライチェーンを構築しています。そして2022年には、英国から初めて宇宙への打ち上げが行われます。地上では、英国の科学者や企業が、宇宙から得られるデータを解釈して利用するためのスキルや技術を持ち、現代的で革新的なサービスを私たちに提供しています。また、近代的な規制体制から世界水準の金融・法律サービスまで、英国の幅広い強みは、宇宙ビジネスを始め、投資し、成長させるのに最適な場所となっています。英国は、人工衛星、宇宙船、非常に複雑なペイロード、エンドツーエンドの衛星サービス提供、衛星通信、ハイエンドのナビゲーションシステムの製造に優れています。私たちは、地球観測、ナビゲーションアプリケーションとサービス、衛星ブロードバンドなどの高成長分野で、新たなリーダーシップを確立するという意欲的な計画を持っています。また、軌道上でのサービス、宇宙旅行や居住、アクティブデブリの除去など、将来性のある新興市場においても、早期にリーダーシップを確立するよう努めます。
私たちは、英国の宇宙部門の成長を引き出すために行動し、政府を利用して英国の産業、起業家、革新者の可能性を引き出します。これには以下が含まれます。
革新的な宇宙ビジネスが、英国ビジネス銀行の支援を受けたSeraphim Space Investment Trustのような宇宙指向のベンチャーキャピタルファンドを通じて、民間資金にアクセスできるようにする。
近代的な宇宙規制で世界をリードし、英国とオーストラリアの「宇宙の架け橋」の成功を基に、世界との新たな宇宙貿易パートナーシップを構築する。 目標を達成するために、パートナーや同盟国と国際的に協力していきます。
欧州宇宙機関での役割を維持しつつ、米国をはじめとする国々と新たに強化された二国間関係を構築する。
国連において、安全で持続可能かつセキュアな宇宙環境に関するリーダーシップを発揮し、特に宇宙の脅威に関する新たな決議を実現する。
私たちは、英国を科学技術大国として成長させ、最もエキサイティングな研究機会に参加します。これには以下が含まれます。
火星のサンプルを初めて地球に戻したり、太陽フレアなどの宇宙気象現象を監視したりする。
NASAが主導するアルテミス計画での人類の月への帰還への協力
私たちは、英国の多くの民生・防衛機能に不可欠な、英国の宇宙能力を向上させます。これには以下が含まれます。
英国初の「防衛宇宙ポートフォリオ」を策定し、10年間で50億ポンドを軍の衛星通信に、14億ポンドを新技術や能力に投資します。
2022年に欧州からロケットを打ち上げる最初の国となり、商業小型衛星打ち上げのリーダーとなることを目指す。
第1部：コンテクスト - 宇宙の現在と明日
成長し、変化する宇宙の利用
今日、すべての国がその繁栄と安全性を宇宙に依存しています。
宇宙は英国経済の重要な部分を占めています。人工衛星や宇宙活動は、ナビゲーション、天気予報、電力網の監視、金融取引、より良い公共サービスを提供しています。また、人工衛星は、英国の何百万もの家庭へのテレビサービスや、その他のデジタル通信を支えています。英国の宇宙部門は、英国経済の他の部門よりも急速に成長しており、宇宙部門の平均的な労働者の生産性は、他の部門の2.6倍である*3。*3 年間164億ポンド以上の価値があり、45,000人以上を雇用しており、人工衛星は年間3,600億ポンドの経済活動を支えている。*4
*3 過去4年間の英国宇宙産業のGVA成長率は4.7%で、英国全体のGDP成長率は3.7%であった。
*4 英国の宇宙産業。Size and Health Reoort 2020.2021年5月19日発行、GOV.UKにて入手可能。
グーンヒリー衛星群。Credit: Spaceport Cornwall
（写真）Goonhilly Satellite Array. Credit: Spaceport Cornwall
宇宙技術や宇宙サービスは、科学技術大国を目指す英国の野望を支えるものでもあります。地球観測衛星は私たちの住む惑星への理解を深め、望遠鏡、研究所、ローバーは宇宙への理解を深めます。私たちが宇宙で開発した技術や知識は、私たちの生活を支え、日常生活にサービスを提供し、他国への支援や国連の「持続可能な開発目標」※5の達成にも貢献しています。また、宇宙システムが整備されている国は、気候変動や生物多様性の損失との戦いなど、地球全体が直面する課題への取り組みをリードすることができます。
*5 国連持続可能な開発目標（sdqs.un.orq/qoals）より引用
宇宙は英国の安全保障と回復力に不可欠です。宇宙は、英国の戦略的優位性と軍事作戦を成功させるための基盤である。宇宙の能力は、安全なグローバル通信、ナビゲーション、情報収集活動のバックボーンを形成します。差し迫った攻撃の最初の警告、潜在的な敵対行為の追跡、ミサイル警告システムなど、宇宙システムは私たちの安全と競争力を維持する能力を支えている。宇宙は、英国の重要な国家インフラ（CNI）の一部として定義されています。CNIはまた、位置、ナビゲーション、タイミング（PNT）サービスを含む広範で弾力性のある宇宙技術に依存しており、私たちはCNIユーザーとより広範な経済のために、これらのサービスをより弾力性のあるものにすることを約束しました。
宇宙は、20世紀の最初の宇宙開発競争の時と同様に、世界に影響を与え、外交のツールであり続けています。有人宇宙飛行と宇宙探査は、宇宙進出国の力と創意を示すものである。宇宙での活動は、文化や情報の伝達に不可欠であり、従来のインフラが地上で手薄になったり、破壊されたりした場合の災害救助にも役立ちます。
宇宙分野は急速な変化を遂げている
宇宙での活動のコストと複雑さは劇的に低下しています。小型化、デジタル化、再利用可能性、規制改革、民間資本の増加により、宇宙への障壁が減り、より多くの国や商業プレーヤーが、かつては限られた人しか利用できなかった分野に参入できるようになった。世界の宇宙経済は、2019年の推定￡2,700億から、2030年には￡4,900億に成長すると予測されている*7。この成長は、地上でのデータや接続性に対する前例のない需要、衛星を利用したサービスの新しい市場、技術革新の大きな飛躍によって促進されるだろう。
英国の宇宙に対する民間支出は、2014年の￡3億から2019年には￡7億に増加しており、英国の宇宙部門は常に高い成長率を示しています*8。しかしながら、他国はそれに比例してより多くの投資を行っており、英国は国際的な同業他社に遅れをとっています。しかし、他の国はそれに比例して多くの投資を行っており、英国は国際的に遅れをとっている。
しかし、このことで英国が後退することはありません。この戦略は、英国が非常に機敏な宇宙国家となり、旧式の技術を維持するためのコストに悩まされることなく、宇宙技術と能力において世代を超えた飛躍を遂げる方法を示しています。政府は、英国の宇宙部門が、現在の確立された成長中の宇宙市場だけでなく、将来の新しい宇宙市場においても、十分に利益を得てリードできるような状態にするために行動する。
宇宙の混雑と競争の激化
宇宙の利用方法も変化しています。世界中にサービスを提供するために、何千もの人工衛星が打ち上げられています。新しい国家および商業宇宙ステーションが計画・建設されています。宇宙旅行事業者は、最初の顧客をサブオービタル宇宙飛行で送り出していますし、ロボットサービス宇宙船は古い衛星の寿命を延ばし、スペースデブリを除去しています。
宇宙空間には、何十年にもわたって活動してきた有害な可能性のあるデブリが何百万個も存在しています。宇宙が忙しくなるにつれ、物体を確実に追跡し、偶発的な衝突を避けることが難しくなっています。また、軌道上のインフラへの依存度が高まるにつれ、深刻な宇宙天気などの自然の脅威が、私たちの日常生活に支障をきたす危険性が高まっています。
*6 「New Space」とは、純粋な国家活動を超えて、宇宙分野の商業化が進むことを意味する。
*7 技術資料に記載されている第三者の市場予測を用いたBEISの分析。これは年率5.6%の成長を意味します。
成長率は5.6%です。
*8 スペースファウンデーションのデータにある国内の民間支出、ESAの拠出金、EUMETSATの拠出金、EUの宇宙プログラムの拠出金（ガリレオとコペルニクス）を含むが、宇宙防衛の支出は含まれない。
我々の潜在的な敵は、我々の人材、機器、情報ネットワークを危険にさらし、英国を守ることを困難にする能力を開発しています。彼らは、妨害電波やサイバー攻撃から、長期的なデブリの発生を含む恒久的な損害を与えることができる対衛星ミサイルまで、さまざまな方法を開発しています。統合レビューで明らかになったように、このような事態は、あらゆる領域で絶え間ない競争が激化している時代に起きており、エスカレーションや誤算のリスクが高まっています。*9
宇宙への依存度が高まる中、英国の利益を守り抜く必要がある
英国は、同盟国や他の防衛宇宙事業者と協力して、安全でセキュアな宇宙領域を確立しています。当社の主権衛星「スカイネット」は、英国の防衛およびNATOの同盟国に確実な通信を提供しており、宇宙監視を強化するという当社の取り組みは、当社の能力をさらに強化するものです。しかし、敵対勢力が宇宙開発に投資を重ねる中、英国はその脅威に追いついていません。
商用製品はますます高度化し、わが国の経済は宇宙技術への依存度を高めています。万が一、英国がグローバルナビゲーション衛星システムへのアクセスを奪われた場合、英国経済への影響は、わずか5日間で52億ポンドもの損失になると言われています。政府は、英国にとって重要な宇宙資産を確保するために行動しなければなりません。また、英国の機密情報が、わが国や同盟国の安全保障を損ねようとする敵対的な国家機関の支配下に置かれないようにしなければなりません。
（写真）衛星の地上アンテナを設置する兵士。Credit: MoD, 2021
*9 Global Britain in a Competitive Age: the Integrated Review of Security, Defence, Development and Foreign Policy, published 16 March 2021, available at GOV.UK.
*10 The Economic Impact on UK of a disruption to GNSS（GNSSへの障害による英国への経済的影響）、2017年6月の報告書、GOV.UKで入手可能
英国の強みと機会
英国は、宇宙関連企業にエンド・ツー・エンドの提案をしています。英国には、有名な科学技術部門、強力な人材パイプライン、最先端の衛星製造・運用能力があります。また、革新的な企業と既存の企業が高度に統合された成熟したグローバルなサプライチェーンと、2022年からの新たな打ち上げ能力に加え、データの利用や活用といった川下分野のスキルやサービスの向上にも貢献しています。また、シティ・オブ・ロンドンが比類のない世界的な金融サービスセンターとなっていることから、最新の規制体制からプライベート・ファイナンスや保険に至るまで、付随的なサービスにおいても成長しています。
英国はビジネスを行うのに最適な場所であり、宇宙経済のための総合的な提案に基づいて、多くの強みを持っています。英国は、これらの強みを活かして、今後数年間で高成長が見込まれる分野でリーダーシップを発揮できる環境にあります。この分野の成長は、英国の世界をリードする宇宙企業や科学者のダイナミズム、起業家精神、専門知識、好奇心によってもたらされます。政府の役割は、英国が追求するのに最適な機会を特定し、その分野が成功するように支援することである。政府は、必要な場合にのみ支援を行い、政府のみが介入できる場合には、支援を行うべきである。
強く、多様で、弾力性のあるセクターを構築するためには、障壁を取り除き、最もチャンスのある分野への支援を強化することに集中しなければなりません。これは、現在の競争力を維持し、高成長分野でリーダーシップを発揮し、新興分野でリーダーシップを発揮するための基礎を築くことを意味します。
1. 現在の競争力を維持する
英国には、商業的・技術的に深い専門知識を持つ分野があり、今後もこれらを支援し、発展させていきます。英国は、宇宙船や非常に複雑なペイロードの製造に優れており、特に小型衛星に強みを持っています。また、ハイエンドのナビゲーションシステムや衛星通信、移動体用ブロードバンド（海上、航空、陸上移動体を含む）の地上製造やサービスにおいても、英国はリーダー的存在です。また、宇宙分野をサポートする専門的なサービス、特にIT、コンサルタント、保険、法律サービスが盛んです。
2. 高成長分野でのリーダーシップの発揮
今後5年から10年の間に、英国は宇宙分野における最大かつ急速に成長している市場のいくつかにおいて、世界的なリーダーシップを確立する可能性があります。分析、人工知能、アプリケーション開発に強みを持つ英国は、宇宙からのデータを利用して、地球観測、ナビゲーション、宇宙領域認識のためのサービスやアプリケーションを構築する市場に重要な機会を見出しています。また、最近行ったOneWeb社への投資をもとに、衛星ブロードバンド事業におけるリーダーシップをさらに強化していきます。
3. 新興分野でのリーダーシップのための基盤整備
今後数十年の間に、新たな技術やアプリケーションが全く新しい市場を生み出すでしょう。軌道上でのサービスは衛星の経済的寿命を延ばし、軌道を安全に保つために積極的なデブリ除去がますます必要となり、宇宙での製造はロボット工学と3Dプリンティングの進歩によって可能になります。さらに将来的には、宇宙旅行や居住、エネルギー生産、宇宙資源の利用などが大きな商業市場になる可能性があります。
私たちは、明確な技術的可能性と市場ニーズがすでに存在するこれらの分野で、すでに能力を構築しており、他の分野でも技術を実証しています。しかし、私たちはさらに前進することができます。政府は、英国の宇宙部門が将来の新たな機会を十分に活用できる状態にするために行動します。現在、リスクや不確実性が高くても、潜在的な経済的・社会的利益は非常に大きいのです。
第2部：英国のビジョンと目標
（写真）Rendering of Solar Orbiter mission. Credit: ©ESA
この10年間は、人類が月面を歩いて以来、宇宙で最もエキサイティングな10年になるでしょう。
政府の「統合レビュー」と「Build Back Better」計画※11を受けて、この宇宙戦略では、科学技術、防衛、規制、外交における英国の強みを結集し、大胆な国家ビジョンを追求する。
私たちは、世界で最も革新的で魅力的な宇宙経済を構築し、英国を宇宙国家として成長させます。私たちは、宇宙における英国の利益を保護・防衛し、宇宙環境を形成し、宇宙を利用して国内外の課題を解決します。最先端の研究を通じ、次世代に刺激を与え、宇宙科学技術における英国の競争力を維持します。
*11 Build Back Better: our plan for growth, published 3 March 2021, available at GOV.UK
この戦略では、英国が宇宙で、また宇宙を通じて達成する5つの目標を定めており、今後数年間、ビジョンに向けて政府が注力する指針となります。
目標1：宇宙経済の成長とレベルアップ
英国を、あらゆる規模の宇宙分野の企業や人材が成長・活躍できる最も魅力的な国のひとつにします。英国がすでに得意としている分野から、急成長している市場や将来のエキサイティングな可能性まで、新たな商機を開拓するためにビジネスを支援していきます。英国内に雇用を拡大し、輸出を促進し、人材や投資を呼び込み、宇宙データや技術を日常生活に取り入れる、国家的な宇宙エコシステムを構築します。
目標2：グローバル・ブリテンの価値観の推進
宇宙への関与を通じて、開かれた安定した国際秩序を支援します。グローバルなリーダーシップを発揮し、宇宙の安全性、セキュリティ、持続可能性に関する議論を推進し、他国の宇宙での行動に対する責任を追及する。私たちは、責任ある行動を促進し、次のような事態を回避するよう努めます。
誤算、エスカレーション、紛争の回避に努めます。英国のパートナーと協力して、宇宙の平和的かつ責任ある利用を規定するガイドラインを近代化し、新技術に対応して、科学と産業の機会を創出する。
目標3：先駆的な科学的発見をリードし、国民にインスピレーションを与える
地球と国家を守り、より健康で豊かな生活を可能にし、宇宙における我々の立場についての最大の疑問に答える研究を支援します。英国製の技術と英国の宇宙飛行士のための新しいミッションは、最終的に人々が宇宙で生活し、働くことを可能にします。私たちは、宇宙部門が英国内の若者に年間100万回の活動を提供し、次世代の宇宙科学者、エンジニア、起業家に刺激を与えることを支援します。これにより、統合レビューで示されたように、科学技術を通じた戦略的優位性を構築し、維持することができます。
目標4：宇宙における、また宇宙を通じての国益の保護・防衛
国内外での安全保障を強化し、回復力を高めます。自律性を高め、より多様な協力関係を築くことで、宇宙で何が起きているかを把握し、脅威に対応し、敵対行為を抑止する自由を維持する。私たちは、5つの領域*12にわたる防衛活動の統合を含め、宇宙が私たちの防衛に対する全体的なアプローチを完全にサポートすることを保証します。また、重要な国家インフラが、位置・航法・時刻サービスを含む幅広い回復力のある宇宙技術に依存できるようにします。我々は、回復力を向上させるための野心的な能力を開発し、活動の自由度を最大限に高めながら、宇宙において、また宇宙を通じて、英国の利益と同盟国の利益を完全に守ることができるようにします。敵対的な宇宙計画に使用される英国の機密技術の移転を防止する能力を強化します。
* 海上、陸上、航空、宇宙、サイバーの5つの軍事作戦領域があります。
目標5：宇宙を利用した英国市民と世界への貢献
宇宙を利用して、気候変動や生物多様性の損失などの地球規模の課題に取り組み、交通システムの近代化、保健医療サービスの支援、国境の保護など、より良いサービスを国民に提供していきます。私たちは、要件を明確にし、民間と防衛のニーズをより統合したアプローチをとり、企業が専門知識を提供するためのルートを確保するなど、政府調達の改善を通じて、これらのサービスを提供するための新技術やインフラを開発する企業を支援します。また、宇宙を利用して、国連の持続可能な開発目標の実現を支援し、英国が地球と人々のニーズを満たすための最前線に立つことを目指します。政府は、英国の企業、研究者、イノベーター、そして世界中のパートナーや同盟国と協力して、英国の宇宙部門を変革し、これらの目標を達成します。
(写真）国内外の英国軍に継続的なサポートを提供する国立宇宙運用センター。Credit: MoD, 2021
パート3：英国が目標を達成する方法
（写真）Rocket launch. Credit: ©OneWeb
宇宙における英国の目標を達成するには、政府が協調して行動する必要があります。しかし、公共投資だけでは十分ではありません。民間企業の宇宙活動への投資を大幅に増やし、企業、イノベーター、起業家、宇宙科学者など、英国の宇宙経済に関わるすべての人々の努力を結集することが必要です。宇宙産業が成長し、発展し、成熟していくにつれ、政府は産業界とのパートナーシップを再定義し、主要な資金提供者から影響力のある顧客へと変化していくだろう。政府は、成長を阻む障害を理解し、産業界と協力してその障害を軽減、除去する。
競争力のある宇宙分野の条件を整え、幅広い宇宙企業の参加を促す。この分野は、政府とのパートナーシップに加え、学術界の科学技術の進歩、英国企業の起業家精神、スキルや教育の強化、世界のパートナーや同盟国とのより強固で多様な関係から恩恵を受けることができます。私たちが協力することで、この分野が英国内で雇用、収入、知的財産を生み出し、持続的な経済成長と国民の利益に貢献することができます。
宇宙のエコシステムは高度に相互に関連しています。規制環境やスキル、国際協力、科学、技術力など、英国経済や世界全体のシステムや構造が、戦略の目標達成に影響を与えます。私たちは、4つの柱に基づいて行動することで、目標を達成します。宇宙分野での成長を引き出す」「国際的な協力」「科学技術大国としての英国の成長」「回復力のある宇宙能力とサービスの開発」です。
第1の柱：英国の宇宙分野における成長の促進
私たちは、宇宙部門が現在の優位性を維持し、機会分野でリーダーシップを発揮して成長し、経済を平準化することを可能にするさまざまな手段を持っている。また、宇宙に関する他の目標を支援し、イノベーションを解き放ち、2050年までにネット・ゼロを達成するという政府の幅広い目標を促進することもできる（成長計画、イノベーション戦略*13、来るべきネット・ゼロ戦略を支援する）。私たちは、ニーズに応じてこのツールキットを最大限に活用し、政府のみが必要な支援を提供できる分野では、このツールキットを活用していきます。
政府は、バリューチェーンのさまざまな部分が相互に依存していることを意識しながら、この戦略で詳述されている介入を通じて、エコシステム全体へのアプローチを行います。また、研究者やスタートアップ企業のニーズは、既存の企業とは異なることを認識した上で、企業の成長ライフサイクル全体をサポートします。
以下の介入策は、成長する宇宙イノベーション環境を受け入れ、より広範なセクターの成長目標を実現する上での防衛の重要性を強調した「防衛・安全保障産業戦略」のアプローチに沿ったものです。*14
*13 英国のイノベーション戦略。Leading the future by creating it、2021年7月発行、GOV.UKより入手可能。
*14 防衛・安全保障産業戦略、2021年3月23日発行、GOV.UKで閲覧可能
1. 貿易パートナーシップの構築
国内の需要と国内の能力だけでは、成功する部門を構築することはできません。政府は、英国の宇宙部門がグローバルな貿易パートナーシップを形成・維持し、能力への投資を実現できるようにする。
独立した貿易国として、私たちは世界の舞台に立ち、自由貿易の利点を擁護し、市場の障壁を下げ、新しく刺激的な国際的パートナーシップを構築しています。私たちは、先駆的な新しい貿易協定を追求し、2021年に発表された英国とオーストラリアの「宇宙の架け橋」を基に、英国の将来の自由貿易協定に宇宙に関する革新的な条項を盛り込むことを目指します。*15
宇宙セクター・エクスポート・アカデミーなどのイニシアチブは、英国のイノベーターが輸出業者にとどまらず、世界市場のリーダーになることを支援しています*16。また、貿易ミッションを通じて、国内のサプライヤーの能力を主要な海外市場に紹介します。また、貿易ミッションを通じて、国内のサプライヤーの能力を主要な海外市場にアピールするとともに、国際的なパートナーとの間で新たな「宇宙の架け橋」協定を構築し、貿易に対する特定の障壁を取り除き、相互の繁栄を促進していきます。
科学、学術、金融のリーダーとしての英国の強みは、ビジネスへの投資や成長のための理想的な場所となっています。2021年国家安全保障投資法は、英国が主要な投資先であり続けることを保証すると同時に、ここで活動する企業や組織を技術の流用や外国による不利な買収から保護する枠組みを通じて、宇宙分野をはじめとする投資家に確実性と信頼性を与えるものです。
2. 英国全体の宇宙エコシステムの構築
宇宙分野は、英国全体の経済成長と高スキル・高イノベーションの雇用をもたらします。しかし、投資と雇用のバランスは、依然として特定の地域に偏っています。私たちは、イギリスの宇宙部門をレベルアップし、イングランド、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドのすべての人に宇宙経済が行き渡るようにします。
私たちは、より多くの宇宙関連企業が起業し、成長し、産業界や科学技術基盤のパートナーとつながることができるように、政府や地域のパートナー、分立政府とその企業庁、そして世界有数の大学と協力していきます。分立政府は、この英国全体の国家戦略と並行して、自国の宇宙分野を成長させるために、どのように権限を行使し、地元の企業、産業、学術組織と提携するかを検討している。
私たちは、地域の優れた点や、国内外の市場機会を特定できる分野に基づいて、企業がクラスターを形成・発展させることを支援し、これらのクラスターを全国的に接続して、ネットワーク化されたエコシステムを形成します。また、ビジネスインキュベーションセンターと協力して、宇宙ビジネスの加速化を図り、国家の繁栄を実現するためのコラボレーションを促進し、レベルアップに貢献します。英国の既存の活動クラスターの一部を以下の図に示します。
*15 UK-Australia Space Bridge Agreement, published February 2021, available at GOV.UK.
*16 The Space Sector Export Academy, available at GOV.UK
3. 近代的な宇宙規制で世界をリード
英国は、統合レビューの野望に沿って、宇宙活動の近代的な規制で世界をリードしています。宇宙産業法2018は、宇宙打ち上げにおける新たな世界的ベンチマークを実現し、UKSAのサイバーセキュリティ・ツールキットは、商業宇宙システムのセキュリティに関する模範的なガイダンスを提供しています。今年制定された新しい宇宙産業規則は、ロケットからスペースプレーンまで、商業宇宙飛行技術の開発を推進しました。政府は、民間航空局に英国宇宙規制機関を新設し、これらの新興技術の規制を行っています。
私たちは、産業界や国際的に協力して、英国が宇宙活動に対して最も安全で効果的な規制を行えるようにしていきます。私たちは、安全基準を継続的に改善し、関連する同意を実施し、宇宙活動による環境への悪影響を軽減していきます。世界レベルでのデジタル接続の重要性が高まっていることを踏まえ、主要な戦略的優先事項は、次世代の衛星ブロードバンドサービスにとって魅力的な場所としての英国の地位を強化することである。そのため、Ofcomと協力し、国際電気通信連合や欧州郵便通信管理者会議を通じて、周波数スペクトラムの割り当て、規制、免許が、民間・防衛を問わず、英国のすべての宇宙分野や技術のニーズを満たすようにしていきたいと考えています。
国際協力の一環として、英国はパートナーや同盟国、国連などと協力して、宇宙の平和利用を規定する国際的なガイドラインを、英国の価値観に沿って近代化する。これにより、ガイドラインが英国の宇宙活動を支え、新技術に対応し、持続可能な宇宙環境を維持し、科学と産業を支援することができる。
4. 宇宙分野でのイノベーションの実現
政府は、研究開発のための公的資金を過去最速で増加させており、宇宙はこの段階的な投資の増加の恩恵を受けている。先進的な研究・発明機関を設立するための法律が導入されました。また、ハーウェルにある国立衛星試験施設のような研究開発（R&D）インフラを開発しており、ウェストコットには新しい国立宇宙推進試験施設を開設しました。また、気候変動問題に取り組むための地球観測データやユビキタス通信サービスの新製品・新サービスの開発に共同で資金を提供したパスファインダー国家宇宙イノベーションプログラム*17の成功を踏まえ、産業界、学術界、研究機関に共同で資金を提供することで、宇宙を利用した革新的な製品、サービス、技術の開発を可能にしていきます。
今年、政府は「英国イノベーション戦略」を発表しました。*これは、2035年までにイノベーションの世界的な拠点となるという包括的な目標を達成するために、政府がどこで主導権を握るかを定めたものです。
1. ビジネスを解き放つ - イノベーションを求めるビジネスを活性化する
2. 人材 - イノベーションを生み出す人材にとって最もエキサイティングな場所を作ります。
3. 機関と場所 - 研究、開発、イノベーションのための機関が、英国内の企業や場所のニーズを満たすようにします。
4. ミッションとテクノロジー - 社会的、世界的な課題に取り組むためのイノベーションを促進し、主要テクノロジーの能力を向上させていきます。
衛星アプリケーション・カタパルトは、英国の世界的な研究コミュニティと英国企業との橋渡しをし、企業が宇宙技術や衛星を利用したサービスの可能性を実現できるよう支援していきます。また、企業が利用できる施設、技術実証機、ツール、データプラットフォームの提供も継続して行います。知識移転ネットワークは、宇宙関連企業や経済全体の企業が、パートナー、サプライヤー、顧客、研究コミュニティとつながり、協力することを支援する。
宇宙技術とアプリケーションは、英国の産業がネット・ゼロ・エミッションを達成し、より持続可能な未来を実現するのに役立ちます。最先端のイノベーションでは、リアルタイムの衛星データを利用して船舶の二酸化炭素排出量を削減し、宇宙ベースの太陽光発電システムは二酸化炭素を排出しないエネルギー源となる可能性を秘めています。私たちは、急速に拡大している宇宙分野が、ネット・ゼロの考え方を成長に取り入れ、環境への影響を監視し、低炭素で持続可能な開発を促進するよう支援します。
*17 National Space Innovation Programme, a UK Space Agency Programme, 詳細はGOV.UKにて。
*18 UK Innovation Strategy. Leading the future by creating it, published 2021年7月, available at GOV.UK.
英国で繁栄している革新的な宇宙エコシステムから利益を得るために、イノベーション資金の価値を最大化し、民間と防衛の研究の相乗効果を活用するために、政府全体のアプローチを採用します。また、宇宙技術に関わる様々な政府機関や民間企業との緊密な連携を通じ、応用研究のアプローチを採用して技術開発の可能性を追求していきます。これは、既存のUKSA開発パイプライン、防衛宇宙ポートフォリオ、防衛・安全保障産業戦略の実施、および産業界との協力を通じて行われます*19。
防衛宇宙ポートフォリオ
宇宙分野における英国の優先的な防衛目標は、バランスの取れた防衛宇宙ポートフォリオの構築によって実現されます。このポートフォリオは、既存の中核プログラムと刺激的な新しいイニシアチブを組み合わせて、現行および計画中の能力管理活動を統合し、英国が現代の防衛活動をサポートする能力を確保するものです。国防省は、今後10年間で約50億ポンドを投じて衛星通信能力（スカイネット）を強化し、さらに14億ポンドを投じて宇宙領域認識、諜報、監視、偵察、指揮統制などの新技術の獲得と開発を行い、防衛活動に役立てようとしています。そうすることで、先進的な技術やイノベーションをユーザーの手に届けることができます。この投資は、より広範な分野での革新、商業化、および成長を促進する役割を果たします。防衛省は、防衛宇宙ポートフォリオの資金を活用して、既存の資金と合わせて宇宙科学技術（研究開発を含む）をさらに支援します。国防宇宙ポートフォリオの詳細は、国防宇宙戦略に記載されています。
5. 人材の育成
宇宙ビジネスの成功と宇宙産業の成長には、熟練した多様な労働力が不可欠であり、宇宙でのキャリアは何千人もの人々に刺激的でやりがいのある仕事を提供する。英国には、英国の大学や企業に支えられた自国の才能を持つ人材が増えている。これを支えているのが、英国の新しい移民制度で、Innovator VisaやGlobal Talent Visaなどのビザにより、世界中から優秀な人材を優先的に受け入れています。
他の分野と同様、宇宙分野でも、技術革新やテクノロジーの進歩に伴い、労働力のスキルアップや再教育が必要になります。私たちは、雇用者と経済のニーズをよりよく満たすために、技能制度の改革を行っています。また、民間と防衛の両方の宇宙コミュニティのニーズに合わせて、幅広いトレーニングのニーズと規定を定期的に調査する。宇宙技術諮問委員会の指導のもと、雇用者、訓練提供者、地域のパートナーと協力して、質の高い訓練へのアクセスを改善します。これは、現在すべての雇用者が最も必要としているスキルと知識、および将来のニーズをサポートするために必要なスキルと知識の評価に基づいて行われます。これは、重要な技術的スキルだけでなく、科学技術を商業的に有利なものにするためのビジネススキルやマネジメントスキルも意味しています。防衛宇宙戦略では、将来の防衛訓練の提供にどのように取り組むかについて、さらに詳しく説明しています。
*19 Defence and Security Industrial Strategy, March 2021, available at GOV.UK.
政府の「雇用計画」*20は、企業が適切な人材を採用し、成長に必要なスキルを身につけることを支援していますが、これは解決策の一部に過ぎません。私たちは今後も雇用主と協力して、より多くの若者が職場実習に参加できるよう支援し、既存の実習制度を強化していきます。
また、革新的な科学・探査ミッションへの投資は、次世代の人々にインスピレーションを与えるだけでなく、宇宙や私たちの住む惑星についての理解を深め、地域社会に利益をもたらします。私たちは、今日の宇宙開発の現場で活躍している人たちを、学生や若い人たちに紹介していきます。
6. 政府調達の効果的な活用
宇宙を利用したサービスは、都市計画、国境警備、交通機関の改善、環境監視、保健・教育サービスなど、政府による英国市民へのサービス提供に大きな可能性を秘めている。しかし、政府の購買担当者の間では、宇宙を利用したサービスや技術の可能性に対する認識が低い場合があります。
私たちは、公共部門の調達における障壁を取り除いていきます。英国の地理空間データ戦略*21に基づいて、政府は、宇宙対応技術や地理空間サービスを広く公共部門が調達できるようにするための新しいダイナミック購買システム*22を立ち上げ、公共部門による地球観測データやサービスの調達を合理化する方法を模索しています。国防・安全保障産業戦略にあるように、国防調達のスピードと簡素化を改善し、能力を調達・支援する方法に柔軟性を持たせ、イノベーションと技術開発を促進します。
また、政府調達の中心に民防衛デュアルユースを据えるようにします。可能であれば複数の目的のために設計することで、能力や成果物が複数の政府省庁や商業ユーザーをサポートする方法を検討する一方で、各能力がその中核的な要件を完全に満たすことを保証する。
7. 金融・保険へのアクセス
宇宙活動は、しばしば高額の資本支出、重大なリスク、および投資回収までの長い期間を伴う。宇宙を利用したサービスやアプリケーションでは、初期費用は少なくて済むかもしれないが、担保となる具体的な資本が少ない。英国は、ロンドンのシティにある比類のない金融サービスセンターを含め、宇宙関連企業にエンド・ツー・エンドのサービスを提供しています。
* 20 「Plan for Jobs」はGOV.UKに掲載されています。
* 21 Unlocking the Power of Location: The UK's geospatial strategy 2020 to 2025, published 14 July 2020,
* 22 Space enabled and Geospatial Services, crowncommercial.gov.uk で入手可能。
政府系のブリティッシュ・ビジネス・バンク（BBB）は、自己資本を求める革新的な企業のために、金融市場がより効果的に機能するよう支援しています。これには、特にロンドン郊外のエンジェルシンジケートの能力を高めることや、宇宙技術に特化したものを含む厳選されたベンチャーキャピタルファンドへの投資が含まれます。これらのファンドの一つであるSeraphim Space Investment Trustは、先日ロンドン証券取引所に上場しました。これは、主に宇宙技術ビジネスに投資する世界初の上場企業となります。2021年夏以降、BBBは、3億7,500万ポンドの新しいプログラム「Future Fund」を通じて、民間企業と一緒に企業に直接投資します。ブレイクスルー *23
BBBは、金融機関との連携を強化し、投資家のニーズを理解し、宇宙イノベーションのエコシステムにおける投資機会を提供していきます。また、才能を育てる活動を通じて、起業家やイノベーターが民間企業からの投資を呼び込めるようなビジネススキルやマネジメントスキルを身につけていきます。
私たちの近代的な法的枠組みは、新しい商業宇宙時代に適しています。新しいライセンスプロセスは低コストで効率的であり、英国が宇宙飛行事業者にとって世界をリードする目的地であることを保証します。宇宙産業法2018に基づいて発行されるすべての事業者ライセンスには、責任の制限*24が含まれるため、同法に準拠して実施される活動に対して無限の責任を負う事業者は存在しません。当社の打ち上げ保険要件は、特定の活動に合わせて調整されており、現在および将来の宇宙事業の多様性を反映して比例するようにケースバイケースで設定されています。また、軌道上での作業に対する事業者責任の下限や、小型衛星事業者のニーズを満たすための代替保険モデルを検討するためのオプションのレビューを開始する予定です。
（写真）National Space Propulsion Test Facility ©UKSA
*23 未来基金。ブレイクスルーの詳細は、英国ビジネス銀行のウェブサイトをご覧ください。
*24 第34条および第36条に基づいて行われる請求に関して。
第二の柱：国際的な協力関係の構築
英国は、宇宙活動のパートナーとして選ばれるようになる。宇宙プロジェクトに必要な技術的・物質的要件は、政府、機関、民間企業が、安全で安心できる持続可能な未来を確保するために共同で行動しなければならないことを意味する。私たちは、共同研究とイノベーション、国際的な機会、そしてグローバルな人材を活用して、弾力性と競争力を持たなければなりません。私たちは、他の宇宙進出国との二国間および多国間パートナーシップを強化し、宇宙における目標を達成するための最良の関係を築いていきます。
1. グローバルなパートナーシップの構築
英国は、米国、ファイブ・アイズ、欧州各国、および世界中のパートナーとの関係を強化し、人類の最大の課題を解決するために協力し、新たな二国間パートナーシップを構築し、既存のパートナーシップを拡大していきます。私たちの野望は、宇宙で新旧のパートナーと共通の利益を推進することに焦点を当てた、新しい「グローバル・ブリテン」の可能性を完全に実現することです。英国の新しい国際二国間プログラムは、NASAや日本の宇宙機関であるJAXAなどのパートナーと直接プロジェクトを行うための資金を提供しています。英国は今後、複数年にわたる持続的な協力関係を構築していきます。二国間の関係を改善することで、世界で最もダイナミックで新興の宇宙経済国との商業的・科学的な取り組みを強化することができます。
欧州宇宙機関（ESA）は、市民科学、探査、気候監視、技術協力において、英国にとって緊密な多国間パートナーシップであり続けるだろう。ESAは宇宙関係者をまとめ、知識、技術的専門知識、リソースを共有して共通の目標を達成するためのユニークなプラットフォームを提供するとともに、グローバルな宇宙活動における英国の声を増幅する。
私たちはESAを通じて以下のことを行います。
a. 火星からサンプルを持ち帰るためのローバーの建設、ルナ・ゲートウェイのコンポーネント、新しい彗星迎撃ミッションでの主導的役割の追求など、太陽系を探索するための最先端のミッションを主導する。
b. 地球上や宇宙で大規模な施設を開発・利用し、国際宇宙ステーションに英国の宇宙飛行士を派遣する。
c. ハーウェルのESAセンターを含むESAのスキルと専門知識を利用して、英国の市民的・経済的利益を支えるプログラムを提供する。
d. 英国の企業や科学者をエキサイティングな宇宙ミッションの中心に据え、画期的なイノベーションを支援する。
e. 英国が主導するTRUTHS校正ラボを宇宙に設置することにより、宇宙を利用して気候変動の世界的な影響に対処する。
英国は、EUの「ホライゾン・ヨーロッパ」および「コペルニクス」プログラムへの参加に同意している。これらのプログラムに参加することで、英国の研究者や技術産業は、重要な環境・科学情報、地球観測、革新的な研究を提供するために、ヨーロッパや世界中の聡明な人々と密接に協力することができます。
UK-Australia Space Bridge
2021年に締結される英豪スペースブリッジは、貿易、投資、学術研究の機会へのアクセスを改善し、企業へのより良いアドバイスと革新的な二国間協力を可能にします。英国とオーストラリアは、宇宙に対する将来の野望を共有しており、宇宙分野の規模と雇用創出の可能性を高めるための同様の計画を持っています。今回の協定は、1970年代に英国で製造されたブラックアローロケットとプロスペロー衛星が南オーストラリア州ウーメラから打ち上げられたことに端を発する、両国の長年の関係をさらに発展させるものです。
また、英国は現地のパートナーと協力して、宇宙を利用したツールやアプリケーションを活用し、新興国の経済発展や新市場の開拓を支援していきます。宇宙ベースのソリューションは、援助を提供する最も効果的な方法となり、英国の宇宙部門の成長とパートナー国の繁栄を可能にします。2016年以降、英国は47の発展途上国の国際組織と350以上の新しい関係を築いています。*25 私たちは、研究開発、貿易、開発、安全保障、外交などの協力を通じてグローバルなパートナーシップを構築し、未来の経済の発展を支援していきます。また、英国は、各国が協力して衛星データを共有し、世界中の自然災害への迅速な対応を可能にする「国際災害チャーター」を引き続き支援していきます。
2020年、英国は「アルテミス協定」*26に署名しました。
このNASA主導の国際プログラムは、月と火星での人類の活動を促進するための国際的なビジョンを共有するものです。英国は、今後10年間でルナ・ゲートウェイを開発し、宇宙飛行士を月に送り返す活動への支援を再確認しています。英国はパートナーと協力して、英国の新しい科学や技術的スキルを提供し、次世代を鼓舞するための不可欠な支援を提供する。英国の宇宙分野への参加により、英国の宇宙分野は世界をリードする能力を発揮し、新たなイノベーションを促進する複雑な複数年プロジェクトを実現することができる。
2. 開放的で安定した国際秩序のための外交活動
英国は、国際的な政府間フォーラムや、パートナーや同盟国と協力して、安全で持続可能でセキュアな宇宙環境に関するグローバルなリーダーシップを発揮します。英国の価値観に沿って、宇宙の平和的かつ持続可能な利用を規定するガイドラインの近代化を支援します。これにより、ガイドラインが新技術に対応し、持続可能な宇宙環境をすべての人が利用できるようにし、科学と産業の機会を創出する。また、2021年にコーンウォールで開催されたG7の公約を実現するために、パートナーと協力して宇宙ゴミによるリスクを管理していきます*27。
*25 インターナショナル・パートナーシップ・プログラム、GOV.UKで入手可能
*26 The Artemis Accords, published 14 October 2020, available at GOV.UK.
*27 G7 Nations Commit to the Safe and Sustainable Uses of Space, June 2021, available at GOV.UK.
政府は、宇宙システムの安全性を高める、国際的に認められた責任ある宇宙での行動の枠組みを確立するために、国連での国際パートナーとの作業を主導する。英国主導で成功した2020年の国連総会での決議*28とそれに続く国連事務総長報告*29を受けて、責任ある宇宙行動の構成要素と詳細を議論するための国連作業部会を設置するためのさらなる決議を実行します。私たちは、軍備管理と不拡散体制を通じて世界の安定を支援し、同盟国と協力して、宇宙での武器使用を含む宇宙システムに対する敵対行為を抑止する。宇宙の持続可能性と宇宙の安全保障は同時に考慮されなければならないため、英国は、国連の宇宙空間の平和利用に関する委員会、軍縮委員会、軍縮会議の間で首尾一貫した活動を行う。政府は、的を絞った強固な外交を通じて、宇宙空間における争いや混雑が激化する環境の課題に対応します。
堅牢な輸出管理を通じて、宇宙や地上で悪用され脅威となる危険性のある技術や能力の拡散を防ぐために行動します。英国の戦略的輸出管理は、ワッセナー・アレンジメントやミサイル技術管理レジームなどの適切な国際輸出管理レジームの下で、軍事用および機密性の高いデュアルユースの宇宙技術の移転を制限する。これには、宇宙ロケット、衛星、衛星ペイロード、宇宙修飾部品、地上セグメント機器の制限が含まれる。また、英国は、懸念される軍事活動を支援するために使用される可能性のある川下の活動を確実に管理するためにも取り組んでいます。私たちは、透明性を促進し、新興の敏感な宇宙関連技術の拡散や懸念される潜在的な活動に対する効果的な国際的統制を確保するために、パートナーとの協力や、ハーグ行動規範などの他のメカニズムを通じた活動を続けていきます。
英国は、国際的なパートナーと緊密に協力することで、宇宙の利益を守り抜く。我々は、既存のパートナーシップを強化し、新たな関係を生み出すことで、宇宙へのアクセスと利用を確保していきます。我々は、宇宙政策、能力開発、情報、運用について、（ファイブアイズ諸国とフランス・ドイツが参加する）「複合宇宙作戦」イニシアティブを通じた連携・協力を継続的に深め、米国が主導する「OLYMPIC DEFENDER作戦」などの共同活動を通じて、宇宙への取り組みを調整していく。
オリンピック・ディフェンダー作戦
英国は、米国主導の多国籍作戦である「OLYMPIC DEFENDER」に初めて参加しました。参加国は、すべての宇宙ミッションにおいて協力することで、宇宙と宇宙システムから得られる利益を最大化し、宇宙での活動の安全性を維持するとともに、相互の国家安全保障を強化しています。これらの活動では、パートナーが情報やリソースを共有し、能力を調整します。英国の役割は、宇宙に関する情報を分析して共有し、地上の部隊が宇宙サービスへのアクセスを維持するための脅威や選択肢を認識できるようにすることである。
*28 UNGA A/RES/75/36, available at https://undocs.orq/AZRES/75/36
*29 宇宙の脅威の削減に関する国連事務総長の報告書（2021年）、un.orgで閲覧可能
*30 NATO's approach to space, published 22 April 2021, available at NATO.int
第3の柱 科学技術大国としての英国の成長
政府は、英国主導の宇宙科学、探査、イノベーションを推進し、私たちの視野を広げ、次世代にインスピレーションを与えます。私たちは、世界トップクラスの研究者、教育、企業、施設を活用し、科学技術大国としての英国を構築し、そうすることで、宇宙における目標の達成を支援します。これらの活動は、気候変動などの地球規模の課題に取り組み、経済を成長させて平準化し、英国や世界中の人々の生活を豊かにするという、より広い目標を支えています。
政府は、2027年までに研究開発費の総額がGDPの2.4％を占めるようにするという目標を掲げています。宇宙は、このような段階的な投資の増加の恩恵を受けています。私たちは、基礎研究、研究機関、ブルースカイ技術への支援に加えて、英国主導の産学連携によるイノベーションの開発を支援する「国家宇宙イノベーションプログラム」の成功を基盤とします。今後10年間は、火星のサンプルを初めて地球に持ち帰ったり、太陽フレアなどの宇宙天気を監視したり、NASAが主導するアルテミス計画で人類の月への帰還を目指すなど、注目度の高いミッションで協力していきます。また、森林の炭素の変化を測定するESA Biomassミッションなど、地球とその気候を探求する質の高い研究ミッションにも引き続き注力していきます。
英国は、長期的な宇宙科学・探査の目標を設定する。宇宙での活動は非常に複雑であり、今日打ち上げられるミッションは何十年も前から計画されており、目的地に到着するまでにさらに何十年もかかる可能性がある。そのため、政府は、ミッションの選定や支援において、高度な戦略性を発揮する必要がある。科学技術に関する国際協力には、長期的に信頼できるパートナーが必要であり、研究者には国の優先事項に対する確実性が求められます。私たちは、国の宇宙科学・探査について、英国の長期的な野心に照らし合わせて、より長期的な戦略的計画を立てるアプローチに移行します。社会的利益を最大化するために適切なリスクを取り、ミッションのライフサイクルを通じて資金の継続性を確保する。
国家ミッションの機会を増やし、多国間の主要な科学技術ミッションに参加する機会を模索する。英国の人材がミッションの経験を積み、機器の開発者が軌道上でのデモンストレーションを行い、英国の中小企業や小規模な宇宙大学のサプライチェーンが多様化する機会を提供する。
英国は、防衛宇宙ポートフォリオを支援するために、今後4年間、科学技術および研究開発への投資を継続します。国防科学技術研究所（Dstl）は、政府、産業界、学界、および国際的に協力して、統合レビューで定められた防衛の野望の実現を支援します。防衛科学技術研究所の宇宙プログラムは、宇宙資産を保護・防御するための将来的なコンセプトの開発から、宇宙物体の観測や特性評価のための技術まで、次世代プロジェクトに焦点を当てています。
第4の柱 弾力性のある宇宙能力とサービスの開発
英国は、日々、幅広い宇宙能力に依存している。これには、軌道上や地上のインフラ、それを運用する人々、そしてその上で動作するアプリケーションやサービスが含まれます。安全なグローバル通信は、英国の防衛能力の鍵であり、遠隔地や地方のコミュニティへの高速接続を支えています。また、衛星から発信される位置・航法・タイミング（PNT）信号は、銀行や交通機関などのサービスを支えるだけでなく、英国の重要な国家インフラ（エネルギー、警察、医療など）や防衛活動のほぼすべてを支えています。宇宙の能力は、すでに多くの基本的で安全性の高い市民機能の中心となっており、宇宙への依存度はますます高まるでしょう。
英国には、自国のニーズを満たすために宇宙ベースの能力を利用してきた長い歴史があり、特に防衛や安全保障上重要なニーズが成熟し、十分に理解されている防衛においてはそうです。これを基に、弾力性のある宇宙能力とサービスを、作戦計画、ドクトリン、能力開発、訓練、教育など、防衛分野全体で統合していきます。これにより、宇宙が国防の基本的な構成要素であることが保証され、真のマルチドメイン統合に向けて前進し、作戦の有効性をさらに高めることができます。国防宇宙能力の優先事項の詳細は、国防宇宙戦略に記載されています。
英国宇宙司令部
新たに英国宇宙司令部を設立しました。この合同司令部は、国家宇宙評議会と国防省宇宙総局から政策と戦略の指示を受けます。この共同司令部は、国防宇宙評議会と国防省宇宙局から政策と戦略の指示を受け、国防宇宙能力の提供と運用の一貫性を促します。英国宇宙司令部は、英国の宇宙部門のエネルギーと適応力を活用することで、国防省全体の宇宙能力開発を推進し、必要な場所に最先端の能力を提供し、必要な労働力を確保し、日々の宇宙活動を行うことになります。
英国の民間宇宙能力は、急速に変化するニーズに対応して時間をかけて有機的に成長してきました。例えば、地上の監視局と全世界の衛星データの両方に依存している天気予報のように、成熟した能力とよく理解されたニーズがある分野もあります。また、PNTのような分野では、飛行中のナビゲーションなどのサービスをサポートするために宇宙を利用してきた長い歴史がありますが、技術の進歩により、まだ成熟しておらず十分に実現されていない新しい選択肢が出てきています。また、私たちの日常生活を支えるために宇宙を利用するという市民的な可能性は、まだ生まれたばかりで十分に理解されていない分野もあります。
ワンウェブ
2020年、英国は革新的な低地球軌道（LEO）衛星通信企業であるOneWebに5億ドルの出資を行いました。OneWeb社は、2022年までに600機以上の衛星を軌道に乗せ、グローバルなリーチとグローバルなブロードバンド接続を提供する予定です。OneWeb社への投資は、英国を宇宙分野および科学・研究・開発分野での世界的リーダーにするという政府のコミットメントに貢献し、宇宙を利用した能力やサービスにおける英国のリーダーシップを目指すという政府の抱負を支えるものです。
政府は、技術の進歩や新たな機会の出現に伴い、宇宙からの能力ニーズを定期的にマッピングし、完全に理解する。また、宇宙に関する専門知識を増やし、より広範な宇宙関連能力の管理を強化していきます。宇宙の能力が最も役立つ場所や、民生・防衛のニーズを満たすデュアルユースの能力を決定するためには、柔軟なアプローチが必要である。宇宙だけで解決できる場合もあれば、宇宙技術と地上技術の組み合わせが必要になる場合もあります。
我々の能力要件を実現するために、統合レビューの「独自-共同-アクセス」のフレームワークを採用し、必要な技術、サービス、システムを調達する方法を決定します。私たちは、英国に戦略的優位性をもたらすという現実的な見込みがある宇宙関連技術において、主導的な役割を確立することを目指します。そのためには、英国のニーズを詳細な仕様や技術要件に反映させることができる熟練した専門家が必要であり、政府は産業界、学術界、その他のパートナーとの協力関係を強化することができます。私たちは、この分野と協力して、より高度な英国の宇宙開発能力の基礎となる新技術、プロセス、オペレーションをテストします。
英国の民間および防衛能力に関する主要な優先事項は以下の通りです。
衛星通信
民生・防衛目的のために、衛星や地上局を介して、グローバルで安全かつ弾力性のある通信や情報交換を行う。
英国は、軍事衛星通信プログラムに今後10年間で約50億ポンドを投資し、スカイネット6プログラムを通じて提供し、自由空間の光通信システムのデュアルユースアプリケーションを調査します。また、より優れたエンド・ツー・エンドの保護を実現するために、新しい波形や暗号化方式を調査します。英国は、ARTES（欧州宇宙機関の電気通信システムに関する先進的研究プログラム）を通じて、衛星通信技術における英国のイノベーションを促進する。
地球観測（EO）と、情報・監視・偵察（ISR）について
地球上のあらゆる場所で地球観測データや電子情報を収集し、民間および防衛のために利用する能力。
英国は、小型ISR衛星のコンステレーションとそれを支えるアーキテクチャを開発し、EOデータのインフラとハードウェア開発能力の両方に投資する。また、英国とEUの貿易・協力協定に基づいて、コペルニクス地球観測プログラムを開発し、その恩恵を受けることも意図している。
指揮統制と宇宙開発能力の管理
宇宙での活動やミッションのために資源を誘導するための組織構造とプロセス。
英国は、民間／防衛の国家宇宙業務センターを設立する。英国宇宙司令部が指揮統制業務の主導権を握る。国家能力管理は、必要に応じて、民間と防衛の合同の観点から行われる。
宇宙管理
敵対的な活動による破壊に対する適切な回復力を宇宙能力に持たせ、宇宙での活動の自由を確保する能力。
英国は、防衛宇宙ポートフォリオの一環として、適切な宇宙管理システムとプロセスを導入し、宇宙権益を保護・防衛するための補完的な能力を提供する。
位置ナビゲーションとタイミング（PNT）
PNTとは、位置、時間、および相対的な方向を正確かつ精密に決定する能力です。PNTは、4Gと5Gの通信ネットワークを可能にし、陸、海、空でのナビゲーションをサポートし、軍隊の能力を支えています。
政府は、地上と宇宙の革新的な新技術を組み合わせて、回復力のある位置・航法・タイミング（PNT）機能に投資することを検討しています。
軌道上での打ち上げ能力
宇宙飛行は、宇宙で行動するための前提条件です。人工衛星を地球の軌道に投入し、人間を軌道上や軌道上の宇宙飛行に乗せ、軌道下での科学技術実験を行い、地球の軌道を越えて月や火星、その他の太陽系の地域にペイロードを送るためには、打ち上げ能力が必要です。
2022年には、英国各地で開発されているスペースポートから、欧州から小型衛星を打ち上げる最初の国となる予定です。現在提案されている宇宙基地は、スコットランドのシェットランド諸島、サザランド、アーギル、プレストウィック、アウターヘブリディーズ、ウェールズのスノードニア、イングランドのコーンウォールにあります。
軌道上サービス・製造（IOSM)
英国の主要な能力の多くは、軌道上の人工衛星に依存しています。新しい技術により、英国は衛星のサービスとメンテナンスを行い、回復力、有効性、費用対効果を最大限に高めることができます。
英国は、国内で、またESAを含む他国との提携により、軌道上でのデブリ除去サービス、燃料補給、組み立ての先進技術を探求する。やがては、軌道上での人工衛星の建設や修理、ロボットや有人の宇宙活動を支援するための宇宙での燃料や材料の生産などの商業活動、そして宇宙での、あるいは宇宙からの我々の利益を守り抜くための防衛活動を行うことができるようになるだろう。
スペースドメインアウェアネス（SDA）
宇宙で起きていることを英国が確実に把握するために、宇宙空間での物体の検出、識別、追跡、および宇宙天気の影響を理解すること。
英国は、既存のデュアルユースのセンサーとデータのネットワークを拡張し、主権のあるセンサーをタスク化し、宇宙天気を理解し、宇宙の監視と追跡データを利用する能力を追加する。民間および防衛の国家宇宙業務センターは、産業界にSDA情報を提供する。商業統合セルは、宇宙ドメイン認識を強化する上で、産業界と防衛省の間の重要なリンクを提供し続ける。
10ポイントプラン 初期の重点分野
政府は、今すぐすべての宇宙関連活動を行うことはできない。厳しい戦略的選択を行い、最もインパクトのある機会や、宇宙での繁栄の基礎となる重要な分野横断的イネーブラを追求するために、リソースを絞らなければならない。
Key: 戦略的支柱ごとの取り組み
成長と競争力
科学大国
国際協力
強靭な宇宙開発能力
1. 商業用小型衛星打ち上げで欧州市場を獲得
英国は、2022年に欧州初の小型衛星打ち上げを実現し、2030年までに欧州における商業小型衛星打ち上げのリーディング・プロバイダーとなることを目指しています。政府は、イングランド、スコットランド、ウェールズの各地にスペースポートを開発するための投資を行い、小型衛星の製造、打ち上げ、運用をエンド・ツー・エンドで行う英国のサービスの基盤を構築し、産業界と緊密に協力して最新の規制を導入し、打ち上げに有利な条件を整えます。
2. 気候変動との戦い
英国は、気候変動が地球にどのような影響を与えているかを明確に理解し、重要な意思決定や投資の指針としなければ、2050年までに排出量をゼロにするという目標を達成することはできません。英国は、地球観測（EO）技術とノウハウの最前線に立ち続けるよう努力します。その一環として、世界有数のグローバルEOプログラムであるCopernicusに参加し、ESAのパートナーと協力して、精度を10倍に向上させるTRUTHSミッションに取り組んでいます。
3. 宇宙分野でのイノベーションの実現
UK Innovation Strategyでは、ロボット工学、スマートマシン、先端材料、製造、Al、デジタル、先端コンピューティングなど、宇宙分野のイノベーションと成長を促進する優先技術を特定しています。これには、英国の輸出、知的財産、ノウハウを拡大するために、イノベーションを商機に結びつけることを強化することが含まれます。例えば、ナショナル・スペース・イノベーション・プログラム（NSIP）の成功を基に、最先端の宇宙製品の開発を促進していきます。
4. 宇宙科学と探査で視野を広げる
私たちは、科学技術大国として世界をリードするという野望の中心に、宇宙を据えます。英国の宇宙科学・探査の国家プログラムは、英国の強みと優先事項に焦点を当てたものになります。また、宇宙先進国や新興国との二国間関係を強化し、共通の目標に向けた利益を最大化します。米国が主導するアルテミス計画のようなミッションは、有人宇宙飛行への英国の関与を拡大する道を開き、英国企業がイノベーションを起こし、将来の製造能力を開発する機会を提供する。
5. 世界に誇る宇宙クラスターの育成
政府は、宇宙産業と協力して、コーンウォールからシェットランド諸島、ダーラムからニューポート、ポーツマスからベルファストに至るまで、英国全土で地域主導の宇宙エコシステムを支援し、結びつけ、レベルアップさせていく。地域のクラスターを革新者や投資家の貴重なネットワークにつなげ、英国の宇宙分野の強みを紹介するとともに、オックスフォード-ケンブリッジ・アーク*31のハーウェル・クラスターを活用して、英国の主要な宇宙ビジネス・ハブの中心である国際的な投資家に魅力的な「フロントドア」を提供します。
6. 宇宙をより持続可能なものにするための世界的な取り組みをリードする
ロボット工学と軌道上サービス・製造（IOSM）における英国の優位性を活かし、宇宙の持続可能性における世界的なリーダーシップを確立します。これには、宇宙の持続可能性、安全性を維持しつつ、新しい宇宙活動に対する近代的な規制の最前線に英国を位置づけることが含まれる。英国は、すべての人に利益をもたらす安全な宇宙活動を促進するために、国連での取り組みを主導しています。英国が将来の宇宙経済のチャンスをつかむ準備ができるように、産学官が協力して、軌道上でのデブリ除去、サービス、燃料補給、組み立ての先進技術を探求する。
7. 宇宙技術による公共サービスの向上
医療、環境、交通、インフラなどの主要な公共サービスを向上させるために、すでに市場に出回っている宇宙技術を用いたアプリケーションが、生活を向上させ、納税者のコストを削減できるかどうかを確認します。衛星を利用したNHSドローンによる遠隔地での試験結果の迅速な提供や、宇宙を利用したセンサーやトラッキングによる重要インフラの問題点の早期発見など、実社会で得られる潜在的なメリットは数多く、多岐にわたります。私たちは、以下のことを試験的に行います。
*31 オックスフォード-ケンブリッジ線、GOV.UKで閲覧可能
今後10年間で、英国内の他の場所にも導入する可能性があります。
8. 英国防衛宇宙ポートフォリオの提供
宇宙司令部を設立した後、国立宇宙運用センターを立ち上げ、民間と防衛の専門知識を融合して、宇宙における英国の利益を監視、保護、防御、促進します。英国の衛星を保護するための独立した宇宙領域認識（SDA）能力を開発し、安全な衛星通信プログラムであるスカイネットを推進することで、防衛宇宙戦略で詳述される英国初の防衛宇宙ポートフォリオを立ち上げます。また、ISR衛星の小型コンステレーションを開発し、英国を守り抜くためのその他の新しい取り組みを模索し、先進技術を研究開発から運用まで一貫して行い、民生用と防衛用の二重使用の機会を模索します。
9. 将来の宇宙人材のスキルアップと人材育成
雇用主と協力して、より多くの若者が、宇宙工学や宇宙システムなどのやりがいのある仕事に就けるように支援します。宇宙技術諮問委員会の指導のもと、雇用主、トレーニングプロバイダー、地域のパートナーと協力して、宇宙分野で必要とされるスキルの質の高いトレーニングを推進します。これには、技術的なスキルだけでなく、科学技術を商業的な利点に変えるためのビジネスマネジメントのスキルも含まれます。最後に、宇宙のすばらしさを利用して、次世代の人々にSTEM分野の仕事に興味を持ってもらうために、宇宙の専門家を学校に招いて、人工衛星の製作や宇宙居住施設の設計など、エキサイティングな活動やコンテストを開催します。
10. 宇宙を利用した交通システムの近代化と変革
宇宙技術は、英国の交通システムの近代化と変革を支え、接続性と測位サービスを強化し、安全で信頼性の高い運用と回復力のあるインフラを提供します。私たちは、自動運転シャトルを建設して試験的に運用するT-Cabsプロジェクトなど、宇宙技術を活用した革新的な公共交通プロジェクトを英国内で支援しています。また、GPSを利用したジオフェンシングソリューションにより、環境に優しいe-レンタルスクーターの全国試験など、短距離移動のための共有サービスを促進しています。
パート4：実装
次のステップ
宇宙は、私たちの経済を成長させ、社会を変革し、人類の進歩のためにさらなる高みへと私たちを鼓舞する能力を持つユニークな存在です。この戦略は、英国が宇宙で重要な役割を果たすために、政府が目指すビジョンと目標を示したもので、産業、科学技術、イノベーションにおける英国の誇るべき伝統と強みを生かしたものである。
この戦略は、4つのフェーズでサポートされます。
2021年末に向けたカウントダウン段階では、国家宇宙戦略の発表と同時に、以下のことを行います。
政府は、防衛省が国家宇宙戦略をどのように達成するかを示す「防衛宇宙戦略」を発表します。
政府は、国家宇宙戦略と同時に、深刻な宇宙天気のリスクに対する英国の回復力を高めるための5年間のビジョンを定めた「深刻な宇宙天気への備え戦略」*32を発表している。
包括的支出審査プロセスでは、今後数年間の政府の宇宙活動の予算が決定されるが、この戦略は、宇宙の野心に資源を合わせるための方向性を示すものである。
*32 Severe Space Weather Strategy, September 2021, available at GOV.UK
支出審査の後、宇宙部門との連携により、本戦略のビジョンと目標を達成するための政府の詳細な計画を定めた実行フレームワークを策定します。産業界と協力して、戦略の実現と特定されたサブセクターのパフォーマンスを評価するための様々な指標を検討し、英国の宇宙経済がビジョンと目標に沿って成長・発展し続けることを保証していきます。
2022年から2023年までの「イグニッション・フェーズ」では、支出レビューによって資金を調達し、戦略目標を達成するためのプログラムを立ち上げ、新たな宇宙関係を構築し、科学大国としてのリーダーシップを確立することで、国家宇宙戦略を実施するとともに、英国初の軌道打ち上げを行います。
2030年に向けた推進フェーズでは、戦略の成果が英国の経済、社会、日常生活に浸透していくことが期待されます。英国のイノベーション、起業家精神、政府の支援により、新技術や新市場におけるリーダーシップが生まれます。
2030年以降の軌道フェーズでは、宇宙戦略を再評価し、目標に対する進捗状況を評価するとともに、変化する宇宙環境に英国が適応できるようにします。英国は、宇宙経済の分野におけるリーダーシップを強化し、科学技術、イノベーション、防衛へのコミットメントを更新します。
英国が戦略を実施し、我々が設定した目標とビジョンを達成することで、我々は以下のことを実現します。
近代的で、機敏で、革新的な宇宙国家、科学技術大国となり、政府の支援を受けた民間企業が主導する。
自律性を高め、より多様な協力関係を構築することで、宇宙の安全と保障を強化する。
政府の投資を集中させ、英国全体で分野別のリーダーシップ、成長、および発見を促進する。
将来の分野や、急成長する下流の事業やサービスをリードすること 英国を平準化し、宇宙経済が英国のすべての地域で機能するようにします。政府は、各地域の宇宙経済のニーズを十分に理解し、優れた宇宙クラスターの成長と繁栄を可能にするために、地方行政機関と協力していきます。
英国には、宇宙分野で最も優れた頭脳と技術があり、政府は、この専門知識が戦略の実施のあらゆる段階に反映されるようにします。そのため、政府は業界の専門家や幅広いステークホルダーから定期的に洞察、助言、挑戦を受け、戦略の実施に反映させていく。
（写真）Credit: UK Space Agency / Thom Hobbs
政府活動の組織化
これらの野望を達成するために、政府は宇宙活動に対する統合的なアプローチを実施し、進歩、革新、成長を加速させます。政府全体の宇宙政策の明確性と効率性を向上させます。
2019年、政府は内閣総理大臣が議長を務める内閣委員会であるNational Space Councilを発表しました。この評議会は2020年に立ち上げられ、宇宙に対する国家的な野心を設定し、宇宙に対する政府横断的なアプローチに戦略的な方向性を与え、本戦略を策定する役割を担っています。
我々は、国家の宇宙政策、ガバナンス、実現に向けた明確な政府横断的アプローチを確保する。この政府横断的アプローチを定義する作業は、本戦略の実施計画の一部として委託されており、宇宙における民間、防衛、より広範な政府の利益を統合した作業を実現し、二重使用プログラムを提供する際の課題を軽減する。
国家宇宙戦略の実施に責任を持つ主な政府省庁の概要は以下の通りである。すべての政府省庁は、その活動を行う際に、宇宙を利用したサービスや技術の利用を検討し、国民にとって最良のコストパフォーマンスのソリューションを確保する。
・ビジネス・エネルギー・産業戦略省は、民間の宇宙政策を調整する責任を持つ中央省庁である。ビジネス・エネルギー・産業戦略省は、民間宇宙政策の調整責任を持つ中央省庁であり、この戦略を実現するための重要な機関である英国宇宙機関と英国研究・イノベーションのスポンサーでもある。BEISは、その傘下の機関を通じて、衛星を利用した土地利用の監視、正確な天気予報の提供、宇宙天気への対応を行っている。
・国防省は、世界的な広がりと影響力を持ち、国民、領土、価値、利益を国内外で保護する、安全で繁栄した英国のために活動しています。国防省は、英国の国民、領土、価値、利益を国内外で保護し、世界的な広がりと影響力を持つ安全で繁栄した英国のために活動しています。
・英国宇宙庁は、宇宙科学技術における深い能力と、政府内、英国内、国際宇宙機関とのパートナーシップに基づいて、英国の民間宇宙プログラムを開発・提供する。英国宇宙機関は、宇宙科学と技術に関する深い専門知識と、政府内および英国の各部門、国際宇宙機関とのパートナーシップに基づいて、英国の民間宇宙プログラムを開発・提供しています。
・UK Research and Innovation は、英国内の学際的な研究開発に投資し、科学的発見を進め、現実の課題に取り組む学術研究と商業化を支援しています。UKRIの戦略的投資は、宇宙技術の利用、先駆的な科学的発見、英国の能力と技能の開発を支え、直接支援しています。
・外交・コモンウェルス・開発局は、英国の国益を追求し、宇宙での紛争を回避するために活動し、英国を世界で良い方向に導く力として投影しています。また、2030年持続可能な開発アジェンダ*33、パリ協定*34、仙台フレームワークの課題を実現するために、真に変革をもたらす可能性を秘めた宇宙技術を推進しています。*35
・運輸省は、商品や人が移動するための交通ネットワークをサポートする責任があります。宇宙では、宇宙産業法と宇宙産業規則が、国際的に競争力のある近代的な法的枠組みを提供し続け、英国宇宙部門のイノベーションと成長を支援することである。また、民間航空局がこれらの規定に基づいて規制する新しい宇宙飛行活動が安全で、産業界に適切な機会を提供することを保証する。
・国際貿易省は、英国の貿易関係を主導し、宇宙分野への外国直接投資を競争力のある形で安全に促進し、英国輸出金融との連携を含めて世界市場への輸出を可能にし、二重使用の宇宙技術・サービスに対する英国の戦略的輸出管理を共同で実施する。
*33 Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development, available at sdgs.un.org.
*34 パリ協定（unfcccc.intにて閲覧可能
*35 災害リスク軽減のための仙台フレームワーク（undrr.orgより入手可能
環境・食料・農村問題省は、宇宙活動に関する英国の適切な環境規制を確保するとともに、環境や農村経済を支援するために、英国内外の政府全体で地球観測技術の利用を促進し、国家の繁栄に貢献することを責務としています。
・デジタル・文化・メディア・スポーツ省は、デジタル接続の改善により、成長と生産性の向上を目指しています。デジタル文化メディアスポーツ省は、Ofcomと協力して、宇宙での活動のあらゆる側面を可能にするために必要な周波数スペクトラムが、民間と防衛の両方の領域であらゆるセクターと技術のニーズを満たすように、適切に規制、割り当て、認可されることを保証する責任があります。
・内閣府は、領域の安全性を調整し、英国政府の政策と首相の優先事項の設計と実施を支援する責任を負っています。内閣府は、地理空間データ、重要国家インフラ、宇宙や悪天候を含む国家リスク評価に関する英国の政策を主導しています。また、緊急管理のための衛星データを調整し、国家宇宙会議の事務局を運営しています。
この出版物は、www.qov.uk/beis から入手できます。
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