国家情報の推定はどこに？
議会はウクライナとガザの戦争に対する莫大な支援策を可決したばかりだが、ホワイトハウスは聞きたくないニュースを無視している。

シーモア・ハーシュ
4月30日
∙
プレビュー

バイデン・ホワイトハウスにとって、この2週間は勝利の連続だった。まず下院が、そして上院がおとなしい反対を押し切り、ついに950億ドル以上の対外援助法案を可決した。

『ニューヨーク・タイムズ』紙の報道によれば、議会の争点は、米国が「国際秩序を維持し、その価値を世界に広める上で主導的な役割を果たし続けるかどうか」であった。AP通信は下院指導部の意向を汲み、この採決を「歴史の転換点であり、米国の同盟国がヨーロッパ大陸から中東、インド太平洋にいたるまで戦争と脅威に悩まされているなかでの緊急の犠牲」と呼んだ。

ホワイトハウスと議会が共有した投票の喜びと、主要メディアの熱狂は、過去の戦争の記憶を持つ人々には少なからず不快感を与えるものだった。何十億ドルもの米国民の税金が、多くの人が勝てないと信じているウクライナでの戦争を支援するために使われ、おそらく簡単に決着がつくだろう。さらに何十億ドルもの税金がガザでの戦争を支援するために使われ、現在進行中のイスラエルの攻撃に激しく反対している争いの多い州でバイデンの何千票もの票を失うかもしれない。

しかし、正式には「2024年ウクライナ安全保障追加歳出法」と呼ばれるこの法案には、議会での議論やそれに関する報道には載らなかった多くのことがあった。米国の税金で提供される武器、情報支援、一般的な作戦や整備など、ウクライナの軍事ニーズに資金を提供するための具体的な調達要請のうち、少なくとも14項目は、大統領と国務長官、国防長官が、一定期間内に何がいつ行われたかを議会に報告するよう求めていた。

現実には、このような要件は期限を迎えた時点ではほとんど無視され、国務省や国防総省の下級役人によって数カ月後に履行されるのが常である。しかし、この法案で提起された疑問は、米国の情報機関の一部には、かつての定番であった「国家情報評価」が提起していたある種の深い問題を思い起こさせる。NIEは、大統領とその上級政策立案者の要請に応じて、米国の上級情報機関である国家情報会議（NISC）で働く国家情報官のチームによって作成される。彼らは各分野の学者であり、非政治的な評価を提供することに専念している。彼らはCIA本部に所属しているが、独立心が強いことで知られている。

大統領と国家安全保障のトップ補佐官であるアントニー・ブリンケン国務長官とジェイク・サリバン国家安全保障顧問は、ウクライナ戦争やガザ紛争といった国際的な危機を深く掘り下げるような調査をまだ要請していないと聞いた。

スペイン語訳：
¿DÓNDE ESTÁN LAS ESTIMACIONES DE INTELIGENCIA NACIONAL?
El Congreso acaba de aprobar un enorme paquete de ayuda para las guerras de Ucrania y Gaza, pero la Casa Blanca ignora noticias que no quiere oír

Seymour Hersh
30 DE ABRIL
∙
VISTA PREVIA

El presidente Joe Biden comparte un brindis con el cómico Colin Jost durante la cena de la Asociación de Corresponsales de la Casa Blanca en Washington el 27 de abril. / Foto de Brendan Smialowski/AFP vía Getty Images.

Han sido quince días triunfales para la Casa Blanca de Biden. Primero la Cámara de Representantes y luego el Senado superaron la mansa oposición y por fin votaron a favor de aprobar proyectos de ley de ayuda exterior por valor de más de 95.000 millones de dólares que incluyen financiación militar para continuar la guerra de Ucrania contra Rusia y la guerra de Israel contra Hamás en Gaza.

La votación fue elogiada por los periódicos estadounidenses: un reportaje del New York Times decía que la cuestión ante el Congreso era si Estados Unidos "seguiría desempeñando un papel de liderazgo en la defensa del orden internacional y la proyección de sus valores a nivel mundial." Associated Press canalizó el liderazgo de la Cámara de Representantes, calificando la votación de "punto de inflexión en la historia, un sacrificio urgente mientras los aliados de Estados Unidos se ven asediados por guerras y amenazas desde la Europa continental hasta Oriente Próximo y el Indo-Pacífico".

El placer de la votación compartido por la Casa Blanca y el Congreso, y el entusiasmo de la prensa dominante, fueron más que un poco desagradables para aquellos con recuerdos de guerras pasadas. Miles de millones de dólares de los contribuyentes estadounidenses se destinan a apoyar una guerra en Ucrania que muchos creen que no se puede ganar, y que tal vez podría resolverse fácilmente, y más miles de millones se destinan a apoyar la guerra en Gaza, que podría costarle a Biden miles de votos en estados disputados donde existe una intensa oposición a los continuos ataques israelíes.

Pero había mucho más en la legislación, conocida oficialmente como "Ley de Asignaciones Suplementarias para la Seguridad de Ucrania, 2024", que no apareció en el debate del Congreso ni en los informes al respecto. Al menos catorce de las peticiones específicas de aprovisionamiento para financiar las necesidades militares de Ucrania, incluyendo armamento, apoyo de inteligencia, operaciones generales y mantenimiento proporcionado por los contribuyentes estadounidenses, exigían que el presidente y sus secretarios de Estado y Defensa informaran al Congreso sobre qué se había hecho y cuándo en un plazo determinado.

La realidad es que casi siempre se hace caso omiso de tales exigencias en el momento en que deben cumplirse y, por lo general, los funcionarios subalternos del Departamento de Estado y del Pentágono las cumplen meses después, con las preguntas y respuestas a la vista de todos -es decir, de casi nadie-. Pero las cuestiones planteadas en el proyecto de ley recuerdan a algunos miembros de la comunidad de inteligencia estadounidense el tipo de cuestiones más profundas que antes planteaba un antiguo elemento básico: las Estimaciones Nacionales de Inteligencia. Los NIE son elaborados a petición del presidente y de sus principales responsables políticos por un equipo de Oficiales Nacionales de Inteligencia que trabajan en la principal oficina de inteligencia de Estados Unidos, el Consejo Nacional de Inteligencia. Estos hombres y mujeres son expertos en sus campos y se comprometen a proporcionar evaluaciones apolíticas. Están alojados en la sede de la CIA, pero son conocidos por su feroz independencia.

Me dijeron que el presidente y sus principales asesores de seguridad nacional, el secretario de Estado Antony Blinken y el consejero de Seguridad Nacional Jake Sullivan, todavía no han solicitado un estudio que profundice en ninguna de las crisis internacionales del momento: las guerras de Ucrania y Gaza...

原文：
WHERE ARE THE NATIONAL INTELLIGENCE ESTIMATES?
Congress just passed an enormous aid package for wars in Ukraine and Gaza, but the White House is ignoring news it does not want to hear

Seymour Hersh
APR 30
∙
PREVIEW

President Joe Biden shares a toast with comedian Colin Jost during the White House Correspondents' Association dinner in Washington on April 27. / Photo by Brendan Smialowski/AFP via Getty Images.

It has been a triumphant fortnight for the Biden White House. First the House and then the Senate overcame meek opposition and at last voted to pass foreign aid bills worth more than $95 billion that include military funding to continue Ukraine’s war against Russia and Israel’s war against Hamas in Gaza.

The vote was praised by America’s newspapers: a New York Times report said that the issue before Congress was whether the United States “would continue to play a leading role in upholding the international order and projecting its values globally.” The Associated Press channeled the House leadership, calling the vote “a turning point in history—an urgent sacrifice as US allies are beleaguered by wars and threats from continental Europe to the Middle East to the Indo-Pacific.”

The pleasure in the vote shared by the White House and Congress, and the mainstream press’s enthusiasm, were more than a little off-putting to those with memories of past wars. Billions of American taxpayer dollars are going to support a war in Ukraine that many believe cannot be won, and perhaps could easily be settled, with more billions going to support the war in Gaza that could cost Biden thousands of votes in contested states where there is intense opposition to the ongoing Israeli attacks.

But there was much more to the legislation, officially known as the “Ukraine Security Supplemental Appropriations Act, 2024,” that did not make it into congressional debate or the reporting about it. At least fourteen of the specific procurement requests for funding Ukraine’s military needs, including weapons, intelligence support, general operations and maintenance provided by American taxpayers, called for the president and his secretaries of state and defense to report to Congress about what was done and when within a given time period.

The reality is that such requirements are almost always ignored at the time they are due and usually fulfilled months later by junior officials in the State Department and the Pentagon, with the questions and answers there for all—that is, almost no one—to read. But the questions posed in the bill remind some in the American intelligence community of the sorts of deeper issues that were formerly raised by a one-time staple: National Intelligence Estimates. NIEs are produced on request from the president and his senior policymakers by a team of National Intelligence Officers at work at America’s senior intelligence office, the National Intelligence Council. These men and women are scholars in their fields and are committed to supplying non-political assessments. They are housed at CIA headquarters but are known to be fiercely independent.

I was told that the president and his top national security aides, Secretary of State Antony Blinken and National Security Adviser Jake Sullivan, have yet to request a study that delves deeply into any of the international crises of the day: the wars in Ukraine and Gaza...