モルドバの番 - FSBの誰がモルドバを監督しているのか、第二戦線はあるのか、イゴール・チャイカはどう関係しているのか
ドシエ・センターが出した報告書の翻訳です。
2022年10月26日、米国財務省は、クレムリンがモルドバで「持続的な悪意ある影響力キャンペーン」を展開し、地元の政治家を組織的に腐敗させていたと発表した。その結果、12社、9人の個人に制裁が下された。モルドバの人物に加え、その中には元ロシア検事総長の息子であるイゴール・チャイカ（通称IFYAU9）が含まれていた。また、3人のロシア人スピンドクターも制裁を受けた。
RISEモルドバと協力したドシエ・センターは、イゴール・チャイカがモルドバの政治に影響を与えようとした方法、FSBの誰が制裁を受けたスピンドクター達を監督したか、秘密警察に近いアナリストが国を乗っ取るシナリオをどのように準備したかを明らかにした。
なぜモルドバなのか？
「彼（ウラジーミル・プーチン）がレガシー・プロジェクトとして、実はソビエト連邦の再建を目指していて、それで食欲が満たされるのか、それとも更に上を目指すのか、という懸念だ」と、ロシア軍がウクライナに侵攻する2ヶ月前の2021年12月に、アメリカのヴィクトリア・ヌーランド国務副長官が質問している。
多くの専門家はモルドバを非常に脆弱なターゲットと考えている。ヨーロッパで最も貧しいこの国はNATOに加盟しておらず、ウクライナのオデーサ地方に隣接し、国民のほとんどが流暢なロシア語を話しているのだ。モルドバは1990年以来、親クレムリン派の分離主義地域であるトランスニストリア(沿ドニエストル)共和国を領土内に未承認で抱えている。ロシア軍基地があり、ロシア国旗を第二国旗として使用しており、PACEはこの地域を「ロシア占領地域」とみなしている。
FSBの主要な地域本部は、モルドバ支配地域外のトランスニストリアにある。ここで、この地域、特にウクライナ南部での不法な仕事のためのエージェントを訓練し、調整している。この分離主義地域はモルドバとウクライナのセキュリティサービスにとって立入禁止なので、(ロシアが)この地域のデータを収集し、妨害工作グループを準備することが可能だ。また、プーチン軍がミコライウやオデーサ地方で成功した場合に備えて人を動員する」とモルドバの諜報部員はRISE記者に語っている。
FSB ハンドラーズ
2017年5月30日、モスクワのレストランの宴会場は金色の風船で飾られ、テーブルには赤いキャビアやニシンなどのおつまみが並ぶ - 旧世代のロシア人のお祭りの定番セッティングだ。しかし、この祝宴の発起人は普通の人ではない。FSB第5局作戦情報部（DOI）の副部長、ドミトリー・ミリューチン局長である。親しい友人や同僚が集まり、ミリューチンの50歳の誕生日を祝ったのだ。ドーシエ・センターは、宴会の様子と他の出席者のビデオ記録を入手することができた。彼らの口から語らせよう。
出席していた小児腫瘍学のアレクサンダー・カラチュンスキー教授が、誕生日の主人公にこう言って乾杯した。「ディマの祖国への愛に乾杯したい。しかも、祖国というのは旧ソ連の全領土を指している。そして、シリアのニュース、時にはウクライナやドンバスのニュースを感心して見ていると、これはディマの確固たる手腕だと個人的には思っております。」
「ソビエト連邦の国境内にある祖国のために」この言葉に驚きました。たぶん、忘れないと思います。でも、忘れないだけではありません。これは私の人生のモットーであり、指針なのです」と、酔いがさめたミリューチンは言った。
ミリューチンが感激したのも無理はない。彼の第5局での担当地域は、まさに旧ソ連邦の領土である。1967年、ウラル山脈の西に位置するイジェフスクで生まれたミリューチンは、FSBのウドムルチア地方局で勤務を開始した。将来有望なチェキスト(秘密警察)はFSBアカデミーに送られ、卒業後もウドムルチアに留まった。その後まもなく、ミリューチンはFSBの作戦情報国際関係局（SOIMS）（後に第五局と改称）に移された。
当時のSOIMSのトップは、当時のFSB長官ニコライ・パトルシェフ（現ロシア国家安全保障会議長官）の側近で、プーチンの右腕であるヴィクトール・コモゴロフ大佐であった。SOIMSの幹部は、独立国家共同体（CIS）の有力政治家を管理下に置き、対外的な情報収集に従事していた。コモゴロフはジョージアとモルドバの政情を不安定にしたことで非難を浴びた。彼はアブハジア、トランスニストリア(沿ドニエストル)、南オセチアの地方選挙を直接監督し、その結果がクレムリンの要求に沿ったものであることを確認した。
2004年、2期目のプーチンはFSBの大改革を実施した。それまでルビャンカ(ロシア連邦保安庁- FSB本部庁舎)は、旧ソ連の一部の地域の指導者を監督するのみであった。しかし、これによって情報機関の権限は飛躍的に拡大した。FSBは旧ソ連領内だけでなく、ほぼ全世界で活動するようになった。その主な任務は、「ロシア連邦の安全を確保し、その経済的、科学技術的、防衛的潜在力を高めるために」情報を抽出することであった。一部の幹部は、ロシア連邦アカデミーに派遣され、対外諜報活動の基礎を学んだ。
サンクトペテルブルク支部の治安部隊出身のセルゲイ・ベセダが第五局の長に任命されて以来、この組織の権限は飛躍的に拡大した。諜報員の募集に加え、「五」のオフィサーと俗称される幹部達は、FSB法にあるように、「ロシア連邦の安全を確保し、その経済、科学、技術、防衛の潜在力を高めるために、情報情報を入手する」ようになったのである。
2013年、プーチンは第5局の権限を更に拡大し、ロシア大使館のFSB公式代表に加え、"アドバイザー "や "スペシャリスト "が含まれるようになった。現在、FSB第5局の正式な代表者は49カ国のロシア大使館に潜り込んでスパイ活動を行っており、外交団の責任者ではなく、モスクワに直接報告を行っている。また、さまざまな国際機関、ビジネス協議会、財団、外国人との合弁事業などに潜り込んでいる職員もいる。主な勧誘対象は、政治家、公人、ジャーナリスト、軍人、国防企業の技術者である。海外での特殊作戦の一部は、ロシア調査庁やGRUと合同で行われる。
DOIの副代表として、ミリューチンは今日、作戦計画の策定とCIS諸国(独立国家共同体:バルト三国を除くソビエト連邦の崩壊時に、ソビエト社会主義共和国連邦を構成していた12か国)の監督を担当している。彼は、DOIのトランスニストリアとモルドバのセクションを監督している。彼の意見はFSBの指導部で高く評価されている、とドシエセンターの情報筋は言う。モルドバとウクライナ双方のシークレットサービスのRISEモルドバの情報筋によると、今年ロシアのウクライナ侵攻が始まった時、ミリューチンは2人の部下、トランスニストリア部門の責任者イヴァン・コロル、モルドバ部門の責任者ヴァレリ・ソロカと共に、占領された飛び地から「第二戦線」を開くアイデアを出すよう指示されたと言う。
DOIのトップはゲオルギー・グリシャエフ将軍である。グリシャエフとミリューチンの両名が発言したウクライナに関する非公開の公聴会に内通していたロシア国家議会の職員によれば、彼らはミリューチンと共に「ソ連の復活を夢見て、この考えに忠実かつ誠実に奉仕する準備ができているFSB将軍達の一群を形成している」のだと言う。
「彼らの活動は、ボルシェビキのコミンテルンに酷似している。彼らには、旧ソ連邦に適切な人材を配置すれば、そのプロセスは時計仕掛けのように進むように見えるのだ。彼らは、列車はとうに過ぎ去り、他の世代が既に成長し、レーニン＝スターリン、あらゆる国のプロレタリア、赤い旗など気にも留めていないことを理解しようとしない。しかし、このチェキスト達は最後まで抵抗し、自分達の活動のために新しい予算を要求するだろう。」
カ(右) 出典: ドシエセンター
ソロカも、上司の誕生日の宴席で、「私は厳しい措置の支持者だ...ドミトリー・ヴィタリエヴィチ(ミリューチン)は（反骨精神があり）、多くの人が好まない」と宣言した。あなたのパラダイムを理解できない人がいるかもしれないが、このフェアウェイに当てはまる人はほとんどいない。我々を評価してくださるのなら、我々と一緒に立ち上がってください。我々はあなたの背中を… マシンガンの射撃手のようにカバーします。 我々のサポートがあれば可能です！」
モルドバでの活動
FSBがモルドバで行った作戦は、実に手ごわいものだった。2020年にドシエ・センターとRISEモルドバが発掘したドドンの個人的な電話の請求書によると、当時の大統領(ドドン)はロシアの複数の諜報員と緊密に連絡を取り合っていたことがわかった。更に、ドドンは自分の演説の原稿を他のロシアの高官にも送っており、例えば2019年のミュンヘン安全保障会議での演説は、ロシア大使を通じてロシア情報庁の将軍に渡されている。2022年5月、イーゴリ・ドドンは反逆罪の疑いで自宅軟禁された。
2016年のドドンの就任式ではドミトリー・ミリューチン自身がモルドバに飛び、その部下であるトランスニストリアのキュレーター、イワン・コロルは2014年から外交官パスポートを使って年に2-3回、同国を訪れている。これは、RISEモルドバのジャーナリストがアクセスしたモルドバの国境データベースから得られたものである。
モスクワは理論だけでなく、実践でもドドンを支援した。2019年にモルドバの首都キシナウで行われる市長選の前夜、ロシアの政治戦略家達の上陸部隊が降り立ちった。そのうちの2人、今は制裁を受けているレオニード・ゴーニンとウラジミール・シロボコフは、ミリューチンの工作員である。
シロボコフはその後、ドドンの現職政党であるモルドバ社会党の頭文字をとって、「PSRM本部の地方選挙への準備状況の評価」と題するプロジェクトをまとめあげた。彼は、社会党の選挙運動について、財政、人事、イデオロギー、忠実な選挙委員会の役員を任命する機会などを評価するために、徹底した監査を行う必要性を概説した。この文書によると、最終的な目標は、ロシアから「選挙参謀の拡大したグループを上陸させるための基地」を準備することであった。
党関係者がRISEモルドバに語ったところによると、シロボコフは4年連続でPSRMのキャンペーンに助言している。最初は2019年の首都圏市長選挙（社会党候補が52,39％で勝利）、次に2020年の大統領選挙（ドドンは2度目の遊説で敗北）、2021年の国会議員選挙（27,17％の投票獲得）、最後に2021年の初期地方選挙（社会党候補が最初の遊説で14％を得て、2度目の投票で撤退）であった。同じ情報筋によると、シロボコフは過去2回の選挙戦にロシアから取り組んだと言う。
シロボコフのチームには、他にも制裁を受けたロシアのスピンドクター、オルガ・グラックとユーリ・グディリンがいた。ドシエセンターとRISEモルドバは、2020年に彼らについても報道している。リヴィウ出身のグディリンは、ドシエセンターの情報源によって、FSB第5局のメンバーであることが既に判明していた。米財務省によると、2020年、グディリンとグラックは社会党の高位メンバーに圧力をかけ、自分達の協力を受け入れるようにした。その見返りに、ロシア大統領府との協力関係を確保することを約束したと言う。
「2020年、グディリンは暗号通貨テザーを使った支払いルートの構築も促進。選挙への影響力行使の資金調達のためと思われる。2021年、FSBに連なる政治アドバイザーは、ロシア内務省を使ってロシアに住むモルドバ人を探し出し、投票するよう説得することを提案した。更に、ロシアのマスメディアは、ドドンのキャンペーンに役立つメッセージをロシア在住のモルドバ市民に宣伝するだろう」と米財務省は主張している。
ドミトリー・ミリューチンとイゴール・ドドンの共通の知人は、ロス議会財団のグリゴリー・ヴェリキ副代表で、彼もチェキスト(ミリューチン)の記念パーティに出席した。一見、民間人のような立場だが、乾杯の挨拶では、FSB総帥を「司令官」と呼び、彼と一緒に仕事ができることをいかに喜んでいるかを語っている。
その時、彼(ミリューチン)はすぐに「大きな成果が待っている」と言った。私は自分が騙されやすい人間だとは思っていなかったが、彼の言葉を信じ、それは大きな間違いではなかった。実際、ドミトリー・ヴィタリエヴィッチ(ミリューチン)のチームと一緒に仕事をする中で、私は多くのことを成し遂げることができた。だから、仕事の過程で、彼は私にとって聡明で重要な人物であり、重要の指導者であり、指揮官となった。」
ミリューチンの指揮下でヴェリキフが具体的に何をしているのかは不明だが、公的な記録では両者の職業上の利害が重なり合っていることがわかる。例えば、モルドバ社会党のホームページには、ヴェリキフとモルドバ大統領イーゴリ・ドドンの会談に関するレポートが掲載されている。また、ミリューチンの妻ナタリアはロス議会財団で働いていた。
ドドン/チャイカの提携
米国がモルドバ制裁パッケージを導入した直後、ワシントン・ポスト紙は、モルドバ政治へのロシアの干渉に関する記事を掲載した。同紙は、FSBが実業家で政治家のイロン・ショールに賭けていることを明らかにした。彼は「ショール」党の党首で、モルドバ議会の議員であり、モルドバの銀行から10億ドルをロンダリングした事件の容疑者である。ショールは容疑を否認し、自分の起訴は政治的な動機によるものだと言っている。彼は判決が出る前に国外に逃亡し、現在はイスラエルに住んでいる。
国際指名手配されても、ショールはモルドバで政治活動をすることを妨げられず、彼の支持者はマイア・サンドゥ(大統領)の政策に反対する小さな抗議集会を開いている。ワシントンポストが閲覧したFSBの文書には、ショールは国内で「アレルギー反応」を起こすほど嫌われているか、理想化されている政治家であると記されている。しかし、モルドバの政治システムにおいて、ショールは常にFSBの主要な資産であったわけではない。最近までこの役割を担っていたのは、モルドバ大統領 - 現在は前大統領 - イゴール・ドドンである。そして、彼のロシアの「財布」は、元ロシアの検事総長イーゴリ・チャイカの息子であった。
2020年、ドドンは再選を目指した。主な対抗馬はEUとの統合を目指す路線を選択したマイア・サンドゥだった。大統領は選挙戦で、非営利団体を通じた外部からの影響力の脅威を常にモルドバ国民に喚起していた。
「バナナ共和国 になって、数万人のNGOが居座り、モルドバを動かしていくことになる。その時、なぜ議会や大統領が必要なのでしょうか？海外から入ってくるお金で、少数のNGOが国を動かすことになる」と、ドドンは選挙を半年後に控えた2020年5月に宣言している。
11月、彼は2回戦でマイア・サンドゥに敗れた。そしてすぐに彼は同胞に警告したことを行った - 外国の資金でNPOを設立したことが、ドシエセンターとRISEモルドバによって明らかにされた。
2021年6月30日、ドドンは新しい組織、「モルドバ・ロシアビジネス・アライアンス(業務提携)」を登録した。主な「業務提携」は、「ロシアの非搾取型企業の利益を支援する」「ビジネスロシア」運動と、モルドバにおけるその公式代表であるイゴール・チャイカであった。
提携の登録から数日後、ドドンはキシナウでの反対集会で「他人に身売りした裏切り者」をまだ糾弾していた。しかし、ほどなくして、彼の組織はロシアから定期的に資金を受け取るようになった。ドドンの業務提携として、ウクライナ戦争前に3回、戦争後に3回、合計32万ドル以上の支払いを受けている。ワシントン・ポスト紙は、業務提携におけるドドンの給料は月2万9000ドルだと書いているが、「社会党」の側近であるRISEモルドバの情報筋によると、月1万ユーロに近いと言う。
この組織は、モルドバ議会に影響を与えるためのツールだったのかもしれない。米財務省によると、2021年7月の議会選挙前夜、イゴール・チャイカとロシアのドミトリー・ペスコフ報道官は、モルドバの指導者マイア・サンドゥを弱体化させ、国をクレムリンの影響下に戻そうと共謀していたと言う。
RISEモルドバは、献金当時、国会議員に当選したドドンが、クレムリンとの友好を呼びかけたり、モルドバに対する欧米の影響力を叱咤していたことに着目している。資金はまずイゴール・チャイカからビジネス・ロシアの口座に入り、翌日、同じ金額がモルドバ・ロシア・アライアンスに入った。
FSBの外交使節団
ロシアの政治戦略家だけでなく、FSBは職員を外交的に偽装してモルドバに派遣した。RISEモルドバのジャーナリストは、モルドバとの国境通過のデータベースへのアクセスを獲得した。そのデータから、あるパターンが明らかになった。ロシアのクリミア併合後の2014年半ば頃から、外交官パスポートを持つロシア人が毎年、しかも毎回3人一組でモルドバに入国しているのだ。彼らの書類は、シリアルナンバーから判断すると、2018年にイギリスのソールズベリーでセルゲイとユリア・スクリパルを毒殺したと判明したGRUの工作員と同様に、しばしば連続して発行されたものである。客のほとんどは1年間滞在した後、出国し、二度とモルドバに戻ることはなかった。
キシナウのロシア大使館に近いRISEモルドバの情報源によると、彼らは外交官事務所で働いていなかったと言う。よくよく調べてみると、これらの「外交官」の多くはFSBとつながりがあることがドシエ・センターで判明した。24人のうち、4人はFSBの国境局の軍部隊や建物に登録されており、更に2人は特別局の部局舎に登録され、他の2人は軍事訓練を受けていた。そして遂に、「外交官」の中に、第5局DOIのトランスニストリア部部長でミリューチンの部下のイワン・コロールがいた。
課金データによると、偽外交官の中には、日常的にミリューチンの携帯電話に電話をかけていた者もいた。
モルドバとウクライナの治安当局者によれば、ロシアが2月24日にウクライナに侵攻した時、ミリューチンはトランスニストリアに特別な注意を払うように指示されたと言う。
戦争が始まった後、彼は南オセチア（ジョージアのロシア占領地域）の特殊部隊に何度も電話をかけた。南オセチアKGBの元局長で、現在は大統領府対外文化関係担当副局長のビクトール・シャルガエフと連絡を取り合った。また、現在の南オセチアKGBのトップであるオレグ・シェリンとも連絡を取り合っていた。ミリューチンの上位5人の接触者（親族を除く）には、トランスニストリアKGBの元責任者で、ウクライナのドンバス地方のロシア占領地域、いわゆるドネツク人民共和国の元副首相ウラジミール・アンチューフェエフも含まれている。
KGBからの社会契約
トランスニストリア、そしてより広範なモルドバ国家の掌握のためのオプションは、FSBに関連するアルファ・グループの分析センターでも検討された。KGBのアルファ特殊部隊の元司令官、ミハイル・ゴロバトフが最近までその責任者だった。ドシエ・センターが入手した文書が示すように、ゴロバトフは普通の退役軍人ではない。元FSB第一副長官セルゲイ・スミルノフやその後継者セルゲイ・コロレフとも親交があった。特に、両者は「アルファ」の顔の誕生日パーティーに招待されていた。
リトアニア当局は、1991年のリトアニアのソ連からの分離独立を求める集会の参加者の殺害に関与したとして、ゴロバトフを戦争犯罪で告発している。彼は裁判を受けるほど長くは生きられず、ゴロバトフは2022年8月に死亡した。
彼の死の2カ月前、アルファのアナリストはモルドバの内政状況について詳細な分析結果を作成した。チェキ(ソ連秘密警察)信者の伝統的な結論は、西側、主にルーマニア、そしていつものように米国国務省の利益のために、共和国が外部から掌握されコントロールされているというものだった。まもなく、マイア・サンドゥ大統領の政府が権力を簒奪し、親クレムリン派の野党を壊滅させ、トランスニストリアの封鎖を手配し、ロシアへの軍事恐喝を開始するだろうと、アナリスト達は警告した。
アルファのメンバーは、モルドバを攻撃するための3つのオプションを検討した：トランスニストリアからウクライナ南部を通る回廊を作り、トランスニストリアを独立国家として承認する、モルドバ全土を占領する、ウクライナからトランスニストリアへ現状を維持しながら突破する、というものである。アナリストによれば、この3つのシナリオはいずれも、モルドバの他の地域に対する支配力を失い、モルドバを完全に占領した場合には、西側から「ロシア恐怖症の叫び」が上がり、住民の破壊的な行動が起こる危険性があると言う。
その代わりに、アナリスト達は長期戦を提案している。モルドバの住民のための新しい社会契約を「憲章22」という条件付きで策定し、不正な国民投票に基づいてそれを実施するのだ。この名目のもと、元チェキスタ(秘密警察)は、想定される民衆の意見に基づいて、ロシアへの加盟を働きかける新しい政治勢力を国内に作り出すことを提案した。このプロジェクトは、親ロシア派の亡命政府とウクライナとの戦争のためのモルドバ義勇軍の創設の可能性も想定していた。
一方、ロシアの実力者達は、公の演説の中で、既にモルドバの暴力シナリオの可能性を示唆している。2022年4月、ロシア中央軍管区の部隊副司令官であるルスタム・ミネカエフ少将は、こう宣言した。「ウクライナ南部の支配は、ロシア語を話す住民への弾圧の事実も指摘されるトランスニストリアへのもう一つの出口である 」と。
数日のうちに、トランスニストリアの首都ティラスポリにある国家保安省の建物に正体不明の武装勢力がグレネードランチャーを発射し、ロシアのラジオを再送信する塔が爆破された。また、同市近郊の軍用倉庫でも爆発があった。ロシアの国営メディアは、このテロ攻撃をウクライナの特殊部隊の仕業と非難した。
電話の請求書によると、両事件の2時間弱前に、トランスニストリアの館長イワン・コロルは、FSB第5サービスDOIのトップ、ゲオルギー・グリシャエフに電話をかけている。
「ドミトリー・ヴィタリエヴィチ(ミリューチン)はプロの革命家だ」FSBのアレクサンドル・カリーニン大佐は、ミリューチンの50歳の誕生日パーティーで、DOIの副代表を祝福した。「彼はこのために給料をもらっているだけでなく、最高のプロフェッショナルなレベルでそれを行っている。ドミトリー・ヴィタリエヴィッチに、全ての計画、意図、アイデア、有能で忠実な同僚、即戦力となるチームの実現を祈りたい。」
モルドバでの反乱に関するFSBの計画とアイデアが実際に実現するかどうかは、まだ分からない。
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