順序：ノウハウ⇒Q&Aサイトを作るべき
理由：ノウハウやマニュアルを作成して周知されていない状況の場合、Q&Aサイトで質問しても皆知らない状態のため返答が返ってこない。またノウハウやマニュアルが十分に探せない状況では皆が知らないので教えあう文化が育たない。