第14次五カ年計画の提案では「イノベーション駆動型発展を堅持し、発展の新たな優位性を全面的に形作る」ことを社会発展の最優先課題に挙げ、テクノロジーイノベーションは初めて5カ年計画の中で単独で章を成した。

イノベーションが中国の現代化建設の全局における核心的地位を堅持しテクノロジーの自立自強を国家発展の戦略的支えとし、世界のテクノロジーの最前線、経済の主戦場、国の重大な需要、人民の生命・健康に向け、科学教育興国戦略、人材強国戦略、イノベーション駆動発展戦略を踏み込んで実施し、国家イノベーション体系を完備し、テクノロジー強国の建設を加速する。
テクノロジー産業は第14次五カ年計画期間中、次のようなチャンスと重点発展の趨勢を迎える。

先端テクノロジー分野が重点的に注目

同提案は基礎研究の強化、原始的イノベーションの重視を強調している。5G、人工知能(AI)、量子情報、集積回路、生命・健康、脳科学、生物品種改良、空天科技、深地・深海などの先端分野がより大きな政策支援を受ける見通しだ。

5G

5Gは第5世代移動通信技術として、「新インフラ」のトップ分野。
5Gはより速い伝送速度、超低遅延、より低い消費電力及び大量接続により、あらゆるものがつながる新時代を切り開き、各業界のデジタル化発展を促し、推進しており、インダストリアルインターネット、コネクテッドカー、企業のクラウド利用、人工知能(AI)、遠隔医療などは、いずれも5Gを産業の支えとする必要がある。
世界で5Gの展開が加速する大きな環境の中、国内の5G建設の実施ペースは計画より早まる見込み。
5Gは1兆ドル級の投資で10兆ドル級の川下業界の経済価値を牽引し、ビジネスモデルの進化や再構築をもたらす。

人工知能

2020年の新型コロナウイルス感染症との闘いにおいて、人工知能(AI)映像やスマートサービスロボットなどのAI技術の医療シーンでの応用が加速。
第14次五カ年計画期間中、中国のAIは技術層と応用層の段階で世界の先進水準と同調するとともに、新たな重要な経済成長点となる見込みで、AI技術は全面的に商業化の段階に入り、伝統的な業界と融合し、各業界のエコシステムを変える。
優先的に実施される可能性が最も高いシーンは、スマートカー、スマート医療、スマート工場、スマートホーム、スマートロボットなどのスマート製造分野だ。これと同時に、連邦学習、プライバシー計算などの技術手段の普及も、ポストコロナ時代のAI発展を加速させる重要な一環だ。

量子情報

量子情報は量子物理と情報技術を結合する総合分野であり、その発展には物理学理論の先端の突破だけでなく、情報技術産業の高い応用能力が必要。
量子の物理的に天然の安全性と効率性に基づき、量子情報技術は従来の情報取得・伝送・処理の限界を突破し、未来の人類生活に対してより多くの可能性を広げる。
現在中国は主に量子計算、量子通信、量子測量などの分野に展開されている。

量子計算もしくは量子コンピュータは従来のコンピュータと比べて超高い計算力、並列計算、可逆計算などの特徴を持ち、科学研究と工学分野で重大な意義を持つ。
米国は前世紀に量子理論と実験室研究のブレークスルーを完了しており、急速に商業化に向けた資金投入と工学応用の段階に入っている。
中国は同分野でのスタートは遅れていたが、すでにブレークスルーがあり、2020年12月4日、中国テクノロジー大学の潘建偉氏らが76個の光子の量子計算試作機「九章」の構築に成功した。
数学アルゴリズムのガウスボースのサンプリングを解くのに200秒しかかからないが、現在の世界最速のスパコンは6億年かかる。このブレークスルーにより、中国は世界で2番目に「量子優越性」を実現した国になった。

量子通信は安全性で唯一、数学的な方式で厳格に証明された絶対的に安全な通信方式であり、国家安全保障や金融情報などの分野で極めて大きな役割を果たせる。
中国は量子通信分野で世界をリードしており、量子通信に依拠する産業チェーンが初歩的に形成。中科大を中心とする大学産業集団は基礎研究、設備研究開発、建設・運輸・平和維持・安全応用などの分野で研究成果の商用化を積極的に推進。

量子測量は光子や粒子などの測量ツールにより被測定物理量に対して超高精度の測量値を得ることができ、測位・ナビゲーション、目標識別、時間周波数同期、重力磁場識別などの分野で応用。
量子測量は現在、時間、大きさ、重力などの測量技術が相対的に成熟しており、産業化を初歩的に実現。中国は今後も量子測量分野を追加し、量子測量の小型化、チップ化を実現。

集積回路

集積回路は応用分野に応じて標準汎用継承回路と専用集積回路に分けられ、産業チェーンに応じてチップ設計、チップ製造、チップ制御測定の3つの主要な環節及び組立、材料などのサポート環節に分けられる。
集積回路分野は技術的なハードルが高いため、中核メーカーは日米韓などに集中。中国はスタートが遅く、2008年にスタートするまでになった国家テクノロジー重大特別プロジェクトは、集積回路設備製造業に強力な原動力を注ぎ込んだ。
2019年に中国集積回路は引き続き2桁の成長を維持し、年間売上高は7562.3億元に達し、産業チェーンの異なる環節から見ると、チップ設計業の成長率は最も速く、2004年の84.5億元から2019年の3063.5億元に増加し、36.2倍に増加。
中国集積回路発展の機関車となり、世界チップ設計に占める割合も2004年の3.56%から2019年の42.99%に上昇した。

中国の集積回路産業の発展は大きく進歩したが、しかしコンピュータシステム、汎用電子システム、通信設備、ストレージ設備などのシステムに用いられるコアチップのうち、国産チップのシェアは低い。
多くが0.5%を下回っており、国産チップのシェアが20%を超えているのはごく一部で、中国のハイエンドチップ輸入への依存度は高い。
国際的な保護貿易主義の高まりと新型コロナウイルスパンデミックの衝撃に伴い、世界及び中国の半導体産業に大きな挑戦をもたらしており、今後中国はチップのコア技術に力を入れる一方で、技術分野の国際協力を強化し、同時に「新インフラ建設」のチャンスをつかみ、中長期の産業チェーン・サプライチェーンの安定を維持する必要あり。

宇宙テクノロジー

宇宙テクノロジーは航空・宇宙及びその関連産業チェーンを総称したもので、空天飛行機、情報通信システム、空天材料、空天動力エネルギーなどの分野が含まれ、中国が国家安全を保障し、未来の発展の新たな方向性を模索する上で重要な技術。
中国は現在、航空分野ですでに学術研究開発、軍用化、民間化のチェーンを構築しており、北斗測位システムから炭素繊維複合材料に至る多くの新興技術が急速に軍事分野から日常生活に恩恵をもたらしている。
宇宙分野において、中国はすでに米国に次ぐ宇宙大国となっており、2019年のR&D投入額の比率は3.81%を占め、全産業で最高水準。
今後の発展の方向では、地球外惑星探査計画を引き続き積極的に展開し、人類発展の可能性を探求。
その一方で宇宙事業化の道筋を引き続き発展させ、民間資本の参入を開放し、宇宙技術の利益を上げる可能性を徐々に実現。

深地深海

深地深海技術は主に地球内部の利用可能な資源に注目。
地球深部探査は、地学の重大基礎理論問題の解決に対して顕著な意義を持つだけでなく、国のエネルギー資源の安全を保証し、経済・社会の発展空間を広げる上で重大な意義を持つ。
中国は深地探査の面で、すでに都市地下空間の開発・利用体系、地質・地形研究体系、深地生物圏研究体系を初歩的に構築。
深海探査の面では、中国が独自に開発した有人深海潜水艇「蛟竜号」、無人深海潜水艇「潜竜無人深海潜水艇」などの設備は世界トップ水準にあり、今後深海探査を発展させることで人工知能(AI)や自動化と結びつけ、より低コスト、より高効率の持続的な発展を実現する。

企業のテクノロジーイノベーションの主体としての地位を強化

「第14次五カ年計画」では、企業のイノベーションの主体的地位を強化し、各種イノベーション要素を集めて企業に流す。
企業が率先してイノベーション連合体を設立し、国家重大テクノロジープロジェクトを担当することを支持。企業家の技術イノベーションにおける重要な役割を発揮させ、企業の研究開発への投資拡大を奨励し、企業の基礎研究への投資に対して税制優遇を実施。
大企業の牽引・サポートの役割を発揮し、イノベーション型中小・零細企業がイノベーションの重要な発信地になることを支援し、共通性のある技術プラットフォームの構築を強化し、産業チェーンの上・中・下流、大中小企業の融合・イノベーションを推進。

基礎研究強化

中国の工業体系は完備しており、産業チェーンの基礎は深く、インフラは成熟しており、しかも多くの高素質の労働力を有しているため、中国は国際産業チェーンの分業において一定の優位性を持っている。
しかし、基礎研究開発投資の不足のため、現在中国は依然としてグローバル産業チェーンの中下流にあり、多くの上流製品の研究開発、基幹部品分野はまた深刻に輸入に依存。
例えば半導体原材料と部品、航空動力システム、ハイエンドNC工作機械などであることも見ておかなければならない。
現在の地政学リスクの増大により、これらの重要部品の欠如は中国の産業チェーンとサプライチェーンの安定性に影響を与え、工業生産、先進製造業と現代化サービス業の長期的発展を阻害するかもしれない。

2019年、中国の研究開発費の投入総量は2.2万億元近くに達し、世界第2位をキープし、GDPに占める割合は2.2%。
投入構造を見ると、試験発展経費が研究開発全体に占める割合は80%を超えているが、基礎研究経費はわずか1,335億元、全体に占める割合は6%で、米欧日韓などの先進経済体とは依然として大きな開きがある。
コロナ禍のグローバル産業チェーンの再構築に直面し、中国は基礎学科の研究開発への投資を強化し、良質な資源を集中し、コア技術の難関を突破すべきである。
同時に科学イノベーションの転化能力を高め、基礎産業チェーンを再構築することによって、上流の重要な部品の本土の研究開発生産を実現し、中国のテクノロジーイノベーション、スマート製造の競争力を確実に高め、産業チェーンの高品質で長期的に安定した発展を推進する。

イノベーション体制・メカニズムを完備し、人材の活力を引き出す

第14次五カ年計画期間中にテクノロジーイノベーション体制・メカニズムをさらに改善し、テクノロジー体制の改革を深く推進し、国家テクノロジーガバナンス体系を改善し、国家テクノロジー計画体系と運営メカニズムを最適化し、重点分野のプロジェクト・基地・人材・資金の一体化展開を推進。
テクノロジープロジェクトの組織管理方式を改善し、「掲示者が指導者に優先する」などの制度を実行。
テクノロジー評価メカニズムを改善し、テクノロジー奨励プロジェクトを最適化。
科学研究機関の改革を加速し、科学研究の自主権を拡大。
研究開発への投資を拡大し、政府からの投資を主とし、社会の多ルートからの投資メカニズムを健全化し、基礎的な先端研究への支援を拡大。
金融支援イノベーション体系を完備し、新技術の産業化・大規模化応用を促進する世界に向けた科学研究基金の設立を検討。

人材はイノベーションの根本であり、第14次五カ年計画は人材発展体制・メカニズム改革を深め、国際競争力を持つ青年テクノロジー人材予備軍を育成する。
イノベーション能力・品質・実効・貢献を導きとするテクノロジー人材評価体系を健全化する。
学風の建設を強化し、学術の誠実さを保護。
院士制度の改革を深化さ。
イノベーション奨励及び保障メカニズムを健全化し、知識、技術等のイノベーション要素の価値を十分に体現する収益分配メカニズムを構築し、科学研究者の職務発明成果の権益共有メカニズムを完備。
イノベーション型・応用型・技能型人材の育成を強化し、知識更新プロジェクト・技能向上行動を実施し、ハイレベルエンジニア及び高技能人材チームを強化。
ハイレベル研究型大学の発展を支援し、基礎研究人材の育成を強化。