脱退一時金について騒がれていますが…技能実習生制度を間近で見てかれこれ８年。どうも違和感しか感じない。
そこでChatGPT4にいろいろ質問してみました。
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どんどん使ってください。

脱退一時金は外国人特権ですか？

ChatGPT

脱退一時金（または一時返還金）制度は、外国人特権というわけではありません。この制度は、日本国内で働き、日本の年金制度に加入していた外国人が、日本を離れる際に、一定の条件を満たす場合に、納めた年金を一時的に返還される仕組みです。しかし、この制度は、外国人だけでなく、日本国籍を持つ人々も利用できるケースがあります。

例えば、日本国籍を持ちながら、永住権や他国の国籍を持つ二重国籍の人や、海外に居住している日本人も、一定の条件を満たせば脱退一時金を受け取ることができます。ただし、日本に住むことが主たる目的である人々、つまり、日本国内に居住している日本国民の大半にとっては、該当しない制度です。

したがって、脱退一時金は、外国人労働者に限定された制度ではあるものの、一部の日本国民も利用可能であるため、「外国人特権」と言うには適切ではないかもしれません。

海外研修生が日本に入りだしたのはいつからですか？

ChatGPT

海外研修生が日本に来るプログラムは、主に「技能実習生制度」が知られています。この制度は、1993年に日本政府によって導入されました。この制度の目的は、日本の技術、技能、知識を習得させ、研修生の母国の経済発展に寄与することです。しかし、人権侵害や悪条件労働の問題も指摘されているため、制度の運用には注意が必要です。

技能実習制度と年金の一時返還金について教えてください。

ChatGPT

技能実習制度と年金の一時返還金について説明いたします。

1. 技能実習制度: 技能実習制度は、1993年に始まった日本政府のプログラムです。この制度の目的は、開発途上国からの研修生に日本の技術や知識を学ばせ、それを母国で活用してもらうことで、国際協力を促進することです。しかし、制度の運用においては、労働者の権利侵害や低賃金、長時間労働などの問題が指摘されています。

2. 年金の一時返還金: 年金の一時返還金制度は、日本で働いた外国人労働者が帰国した際、日本での勤務期間に応じて一定額の年金を一時的に受け取ることができる制度です。これにより、短期間日本で働いた外国人も一定の年金を得ることができます。一時返還金の申請は、原則として日本を出国した後、2年以内に行う必要があります。

これらの制度は、外国人労働者の権利保護や福祉の向上を目指していますが、十分な利益を享受するためには、適切な手続きや知識が必要です。

一時返還金の不正受給を防ぐためにどのような制度、法律がありますか？

ChatGPT

一時返還金の不正受給を防ぐため、日本政府はいくつかの制度や法律を設けています。これには、手続きの厳格化、本人確認の徹底、不正受給の罰則規定などが含まれます。

1. 本人確認の徹底: 申請者本人の身元確認が厳格に行われます。申請する際には、パスポート、在留カード、顔写真などの身分証明書が必要とされ、これにより不正受給が防がれます。

2. 申請書類の検証: 一時返還金の申請には、複数の書類が必要となります。これらの書類は厳密に検証され、不備や偽造があると申請は却下されます。

3. 情報の共有: 各関連機関との情報共有が図られ、不正受給の防止に努めています。税務署、入国管理局、労働局などが連携し、不正がないかをチェックしています。

4. 罰則規定: 不正受給が発覚した際には、法律に基づく罰則が科されます。これには、返還金の返還義務や罰金、場合によっては刑事処罰が含まれます。

これらの取り組みにより、一時返還金の不正受給は防がれ、公正かつ適正な運用が図られています。

一時返還金が2013年ころから増えてきていると思われますが、これは研修制度によるものが大きいですか？

ChatGPT

2013年頃から一時返還金の増加が見られる理由として、確かに技能実習制度の影響が一因と考えられます。技能実習制度の下で、多くの外国人労働者が日本で働いており、彼らが帰国する際に一時返還金を申請するケースが増えているからです。

しかし、一時返還金の増加は、技能実習制度だけが原因ではありません。以下のような要因も影響している可能性があります。

1. 外国人労働者の増加: 2013年以降、外国人労働者の数自体が増加しているため、それに伴って一時返還金の申請者も増加している可能性があります。

2. 制度の周知度向上: 一時返還金制度の周知度が向上し、帰国する外国人労働者がこの制度を利用するようになったことも、一因として挙げられます。

3. 労働市場の変化: 日本の労働市場の変化、特に非正規雇用の増加や、特定の業種での労働力不足が、外国人労働者の受け入れを促進し、結果的に一時返還金の申請者が増加している可能性があります。

これらの要因が組み合わさり、一時返還金の増加に寄与していると考えられます。

地方自治体が不正を防ぐためにできることはありますか？

ChatGPT

地方自治体も不正受給の防止に向けて様々な取り組みを行うことができます。以下は、その例です。

1. 情報提供・啓発活動: 地方自治体は、一時返還金制度について正確な情報を提供し、適正な利用を促すことができます。パンフレット、ウェブサイト、セミナーなどを通じて、正しい申請方法や制度の趣旨を広めることが重要です。

2. 相談窓口の設置: 不正受給の疑いがある場合や、制度についての疑問・不明点がある場合に、相談できる窓口を設置することで、適正な申請を支援し、不正を未然に防ぐことができます。

3. 多言語対応サービス: 外国人労働者向けに多言語対応サービスを提供し、言葉の壁による誤解や不正受給を防ぐことができます。

4. 情報共有の強化: 地方自治体内の各部署や、他の自治体、国、関連機関との情報共有を強化することで、不正受給の防止につながります。例えば、異常な申請パターンが見られた場合、速やかに関連機関に通報することが重要です。

5. 定期的な監査・検証: 自治体自体が定期的に制度の運用状況を監査・検証し、不正受給がないか確認することも効果的です。

これらの取り組みによって、地方自治体は一時返還金制度の不正受給を防ぐとともに、制度の適正な利用を支援することができます。

おまけ１　手元にある技能実習生資料より

https://x.com/kumamototengoku/status/1706630254847230239?s=20

おまけ２　小説にしてみました