先週金曜日、3月18日に、松本市2月定例会がすべての予算が可決され、閉会いたしました。

今回の一般質問は、「市長の政治姿勢～緑の保全と自然活用」をテーマに、キャンプ場計画の政策発生源からその後の起案、プロセスについてただしました。

私は、アウトドアもキャンプも大好きですし、北アルプスの朝やけを眺めながら、ハンドドリップのコーヒーとトーストで朝食をいただけたら最高♪ですよね。

しかし、公的資金を投入し、公園用地・公共用地に公共施設を建設、以降毎年維持管理運営をしていかなくてはならない公共事業としてのキャンプ場計画については、その妥当性、公共性、採算性、市民益等々を明らかにしながら、進めていくべきという立場です。

そして、今回、議会が認めていない状態（議会意志を無視して）で、予算審議の【火種】「アルプス公園キャンプ場整備費」が、上程後、審議前日に突然「取り下げ」となりました。

キャンプ場計画地に隣接する展望台の下の構造物の耐震診断の結果が予算計上の後に報告され、その強度が想定以上に悪く、見通しが甘かったという理由です。

耐震調査の結果も出ないうちに予算を計上したと、議会は紛糾しました。

簡単に振り返ります。

「アルプス公園キャンプ場新設計画について」

2021.2 令和3年度当初予算に同整備費が突然上程される（それまで議会には何の計画案も報告もない）も、議会で「修正」の動議が出され、結果、同関連予算が削除（予備費に移動）された修正予算が可決

2021.3 同公園地元の住民有志が「キャンプ場」説明会を市へ要望
2021.5.2~5（3日間） 市がアルプス公園来場者1041名に、対面アンケート実施
2021.6 地元住民がキャンプ場について市議会に「陳情（説明会・環境調査要望）」提出　
2021.6～7 市が地元町会に説明会実施
2021.6～2022.2 市議会担当委員会（建設環境委員会）において、キャンプ場について報告や協議がされるも、いずれも承認せず「継続協議中」
2022.3 2月定例会　令和4年度当初予算に〃キャンプ場整備費1億4500万円計上されるが、審議直前に「関連予算取り下げ」。計画いったん白紙になる。
市民から反対請願・陳情3件、賛成請願1件が提出されていたが、賛成請願1件は取り下げされたため審議されず。反対3件は、予定通り審議され、3件とも賛成多数（28名中賛成25名）で「採択」。
閉会日のあいさつで、市長は「あのエリア（展望ひろば＆キャンプ場）を来年度検討する枠組みを考えている」「キャンプ場もひとつの選択肢」と明言

＜神津がなぜ当初予算になぜ反対なのか、本会議場で反対討論しました＞

議案第37号、令和4年度松本市一般会計予算について、意見と反対の理由を述べます。

アルプス公園キャンプ場新設関連予算について、私の一般質問、予算特別委員会建設環境分科会、予算特別委員会での総括質疑、および請願陳情の審査など、一連の議論を経て、以下の理由から議案第37号、令和4年度松本市一般会計予算について反対いたします。

1　建設環境委員会でのつみあげてきた議論、議会意志をないがしろにする姿勢が露呈したこと

2　せっそくな政策決定、計画立案、ずさんな予算計上と審議直前の突然の取り下げ、見通しの甘さが露呈したこと

3　展望広場構造物の耐震調査の結果が想定よりも悪かったという理由で、展望広場整備費用とは別に計上されていたキャンプ場予算もなぜかセットで取り下げたこと

4　市民の皆さまから提出された請願陳情の議論を突然閉ざしてしまったこと

5　市長は総括質疑の答弁で「公園の表玄関といえるエリアをどのように再整備することがふさわしいか、一から検討する。新年度、枠組みについて、具体的な調整をすすめる。なお、キャンプ場の整備はひとつの選択肢」と、おっしゃっいました。

新年度、一から検討しようとする前の、この段階で、統括責任者である市長が「キャンプ場は選択肢のひとつ」とおっしゃる。
市長のこの発言は、「幅広く市民の声に耳を傾ける必要がある」と言いながら、また、他の選択肢がなにも示されていない中において、キャンプ場以外の選択肢、多様な議論を閉ざすことにつながりかねない、明確な目標、ゴールに政策を誘導する発言です。

「キャンプ場ありき」と指摘されていたまきば山荘跡地活用計画が再び息をふきかえすきっかけになる恐ろしい発言です。
この発言で、トップダウンで強硬な市長のかわらぬ姿勢が再びあきらかになりました。

6　このような強硬な姿勢が明らかになり、政策立案のずさんさ、見通しの甘さが浮き彫りになったことで、不信感が生まれてしまった一連の事態から考えるに、他の事業予算についても同じようなことが起きたのではないかという疑問が払拭できないこと
以上のことから令和4年度松本市一般会計予算に反対といたします。

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市民の幸せにのために何が必要か、これからも是々非々で議論していきたいと思います。

一般質問の動画はこちらからご覧いただけます。　3日目6人目（ラスト）録画配信　
https://www.city.matsumoto.nagano.jp/smph/sigikai/kouhou/rokuga/rokuga/r4/202202/rokuga20220309.html

閉会日の動画（神津発言カ所）はまだアップされていませんが、近々こちらへアップされる予定です。　　
https://www.city.matsumoto.nagano.jp/smph/sigikai/kouhou/rokuga/rokuga/r4/202202/rokuga20220222.html