マイナス金利政策は文字通り金利をマイナスにする政策、つまり本来金利をもらうべき預金者やお金を貸した人が逆に金利を支払うということ。もっとも日銀が民間で行われる取引の金利をマイナスにするように強要することは出来ないので何をマイナスにするかというと、日銀当座預金（銀行が日銀に預けている預金）の一部にマイナスの金利をつける。銀行に金利を払わせるということ。例えば2019年8月の金利は日銀当座預金の余剰残高にー0.1％が課せられました

　日銀は金融の量的緩和手段として大量の国債を銀行から買入れ、その購入代金を売り手の日銀当座預金に振り込み余剰資金を積みあがらせる政策を発動、さらにマイナス金利をそれに課していたということです

　銀行は日銀当座預金に余剰資金を置いてマイナス金利を課せられるよりもそれより少しでも条件の良い貸出等に資金を回すようになるはず、その結果貸出しが伸びたり、貸出金利が下がる効果が期待できるということ。

－0.1％の支払い金利に対し、無担保コール翌日物の金利（銀行が資金繰りを行うために、銀行間で今日借りて明日返すという1日限りの取引のための金利）もー0.05％～－0,06％くらいの小幅なマイナス金利になる。こうして実際の銀行間取引金利がマイナスになることで、短期国債の利回りもこれに連動してマイナスへ。

①国債がさまざまな取引の担保用資産として広く使われていて、値段が高くても（利回りが低くても）一定量の国債を確保したいというニーズがある　②̠̠マイナス利回りの国債を買うくらいなら現預金にしておいたほうがいいのでは？しかし日銀当座預金から現金を引き落として、巨大金庫にためておくことは非現実的　
③たとえ利回りがマイナスでもそれより高い値段で売れば損はしない　105円でかった債権が満期に100円で戻るなら、満期まで待たずに105円かそれ以上売ればいい　などです。