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第14次5カ年計画 第9編(日本語版)後篇

深センで1日中中国語を見ていて脳内爆発を起こしている吉川です。日々語彙が増える実感はあまりしていません。

第14次5カ年計画第9編の第三部目の翻訳が完成したのでシェアします。
新しく生まれた概念も出てくるので最新の中国の勉強となる教材としてお使いください。

第9編 第32章 第3節 中部地区の台頭の新たな局面を切り開く

重要な先進製造業基地の構築、肝心な分野のセルフリノベーション能力の向上、内陸地区の開放高地の建設、生態グリーン発展の枠組みの強化に力を入れ、中部地区の台頭加速を推進する。
先進製造業を大きく、強化し、長江、京広(北京市と広州市の国家I級旅客貨物共線鉄道)、隴海(甘粛省蘭州市と江蘇省連雲港市の国鉄)、京九(北京市から香港特別行政区までを結ぶ中国国内の国鉄I級鉄道)などの沿線にミドル・ハイエンド産業クラスターを建設し、新興産業の配置と移転を積極的に引き受ける

長江中流都市群の協同発展を推進し、武漢、長株潭都市圏(*1)の建設を加速し、全国の重要な成長極を築く。
食糧生産の基礎を固め、農業の総合的効果と競争力をたえず高め、現代農業の発展を加速させる。
生態環境の共同保護・共同管理を強化し、生態安全障壁の構築に力を入れる。淮河、漢江(*2)生態経済ベルトの川上・川下協力・連動発展を支持する。
対外開放通路の建設を加速し、内陸地区の開放プラットフォームを高基準・高レベルで建設する。
公共サービス保障、特に公衆衛生などの重大な突発事件への対応能力を向上させる。

長株潭都市圏(*1)
中国湖南省中東部に位置し、長江中流都市群の重要な構成部分であり、長沙、株洲、湘潭の3市を含み、湖南省の経済発展の核心成長極である。長沙、株洲、湘潭の3市は湘江に沿って「品」の字形に分布しており、2つの距離は40キロ未満で、構造はコンパクトである。
2007年、長株潭都市群は全国資源節約型と環境にやさしい社会建設総合セット改革試験区に認可された。
漢江(*2)
長江の最大の支流で、漢江湖北区間は漢江の上中下流をカバーし、その流域は省内の10市(林区)39の県(市、区)をカバーし、面積は6万3000平方キロメートルで、流域面積は全省の国土面積の33.89%を占めている。
漢江流域は天然資源が豊富で、経済基盤が厚く、生態条件が優れており、中国の重要な食糧主産地、重要な生態機能区であり、歴史上は中国西部高原から中部盆地と東部平原に通じる五大回廊の一つであり、現在は長江経済ベルトと新シルクロード経済ベルトを結ぶ戦略的通路である。

第4節 東部地域の近代化推進加速の奨励

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イノベーション要素集積の優位性を発揮し、イノベーションのリードにおける突破を加速し、東部地区が率先して質の高い発展を実現するよう推進する。
世界レベルの先進製造業クラスターの育成を加速し、新興産業と現代サービス業の発展をリードし、要素の産出効率を向上させ、産業の高度化を率先して実現する。
より高いレベルで国際経済協力と競争に参与し、対外開放の新たな優位性を築き、全方位開放型経済体系を率先して構築する。
深セン市の中国特色のある社会主義先行モデル区の建設、浦東市の社会主義現代化建設リード区の建設、浙江省の質の高い発展による国家共同富裕モデル区(*3)の建設を支持する。
山東省新旧原動力転換総合試験区の建設を踏み込んで推進する。

国家共同富裕モデル区(*3)
北京市の「第14次五カ年計画」で建設されたモデル区である。北京市は基盤の強化、中程度の拡大、低水準の引き上げ、調節の4つの面から実施を推進し、より十分で質の高い就業を促進し、住民所得は経済成長と基本的に同期する。

第五節 特定地域振興支援

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旧革命根拠地の振興を統一的に推進し、現地の事情に応じて特色ある産業を発展させ、紅色文化を伝承・発揚し、江西・福建・広東の旧中央ソビエト区の質の高い発展モデルを支持し、陝西・甘寧、大別山(*4)、左右江(広西南西部の境)、川陜西、沂蒙(*5)などの旧革命根拠地のグリーン革新的発展を推進する。
生態退化地区の総合的整備と生態脆弱地区の保護・修復を推進し、終節試験区の建設を支持する。

資源型地区の持続可能な発展モデル区とモデルチェンジ・イノベーション試験区の建設を推進し、採炭沈没区の総合整備と独立工鉱区の改造・向上プロジェクトを実施する。
旧工業基地の製造業競争優位性の再構築を推進し、産業モデルチェンジ・グレードアップモデル区を建設する。
国有林場林区のインフラを改善する。
多くの措置を講じて高海抜地区の大衆の生産・生活の困難を解決する。
辺境地区の振興と人民の富裕化、辺境地区の安定と安定を推し進め、辺境地区の生産・生活条件を大いに改善し、辺境地区に沿った都市体系を完備させ、辺境港湾の建設を支持し、辺境地区に面した村・鎮と辺境地区に面した通路の建設を加速させる。
国境貿易の革新的発展を推進する。重点辺境地区の発展に対する的確な支援を強化する。

大別山(*4)
中国の安徽省、湖北省、河南省の境に位置し、西は桐柏山に接し、東は霍山(安徽山とも呼ばれる)と張八嶺に延び、東西に約380キロメートル、南北の幅は約175キロメートルである。西の区間は北西-南東、東の区間は東北-南西で、長さは270キロ、一般的な海抜は500~800メートルである。
大別山山地の主要部分は海抜1500メートル前後で、長江と淮河の分水嶺である。大別山の主峰白馬尖(海抜1777メートル)は安徽省六安市霍山県境に位置する。大別山は西は武漢を眺め、東は南京を守り、独特な地理的位置は民国の首都南京と中心都市武漢に対して重要な軍事的価値を持っており、これも当時劉・鄧大軍が大別山に進軍した地理的前提であった。
沂蒙(*5)
主に蒙山(山東省臨沂市西北,沂蒙山区奥地)と沂河を地質座標とする地理区域を指し、人文地理概念である。沂蒙は四五十万年前に沂源猿人が生存した地区であり、中華民族の古文化起源の一つである東夷文化の核心分布区であり、春秋時代の魯国、順国など諸侯国の主要分布地域でもあった。革命戦争の年代には,ここはまた有名な,全国的に重要な赤色根拠地でもあった

第6節 地域間の協調発展体制・仕組みの健全化

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地域戦略の統一計画、市場の一体化発展、地域協力・互助、地域間利益補償などの仕組みを構築・健全化し、発達地区と未発達地区、東中西部地区と東北地区の共同発展をよりよく促進する。
地域協力階層とレベルを向上させ、省間境界地区が統一計画・統一管理・協力共同建設・利益共有の協力新メカニズムの構築を模索することを支持する。
財政移転支出が未発達地区を支援する仕組みを整備し、基本公共サービスの均等化を逐次実現し、人材の西部地区と困難な辺境地区への移動を誘導する。

地域協力と利益調節メカニズムを完備し、流域の上下流、食糧主産地の主販売区、資源輸出地の輸入地の間で多様な形式の利益補償を展開することを支持し、園区の共同建設、飛び地経済(*6)などの利益共有モデルの模索を奨励する。
中華民族共同体意識の強化に焦点を当て、民族地区の発展への支援を強化し、民族団結・進歩の宣伝・教育と創建を全面的に踏み込んで永続的に展開し、各民族の交流・交流・融合を促進する。

飛び地経済(*6)
区画の制約を打破することであり、最新の国務院が認可した各種開発区を主要媒体とし、平等な協議、自発的な協力の基礎の上で、生産要素の相互補完と効率的な利用を直接の目的として、特定の区域で各種産業園区を協力して建設・開発し、計画、建設、管理と利益分配などの協力と協調メカニズムを通じて、互恵ウィンウィンの区域経済発展モデルを実現する。


第33章 海洋経済発展の余地を積極的に広げる

陸と海の統一計画、人と海の調和、協力・ウィンウィンを堅持し、海洋生態保護、海洋経済発展、海洋権益維持を協同的に推進し、海洋強国の建設を加速する。

第1節 近代的な海洋産業体制の構築

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海洋工程、海洋資源、海洋環境などの分野を中心に多くの重要なコア技術を突破する。
海洋工程設備、海洋生物医薬産業を育成・拡大し、海水淡水化と海洋エネルギーの大規模化利用を推進し、海洋文化観光開発レベルを高める。
近海(*7)のグリーン養殖配置を最適化し、海洋牧場を建設し、持続可能な遠洋漁業を発展させる。
質の高い海洋経済発展モデル区と特色化された海洋産業クラスターを建設し、北部、東部、南部の三大海洋経済圏の発展レベルを全面的に高める。
沿海経済ベルト(*8)を支えとして、周辺国との海洋関連協力を深める

近海(*7)
陸地に近い海域を意味する。中国近海は渤海、黄海、東シナ海、南シナ海、台湾東側太平洋海域の5つの部分で構成されており、総面積は約470万平方キロメートル、南シナ海は350万平方キロメートルである。
沿海経済ベルト(*8)
東の海岸線に沿って北から南に丹東が分布。大連、錦州、営口、盤錦、葫芦島、秦皇島、唐山、天津、滄州、濱州、東営、煙台、威海、青島、日照、連雲港、塩城、南通、上海、寧波、舟山、台州、温州、寧徳、福州、莆田、泉州、厦門、漳州、潮州、汕頭、汕尾、深セン、香港、マカオ、珠海、陽江、茂名、湛江、海口、北海、欽州、防城港など40余りの大中都市。
中国の渤海、黄海、東シナ海、南シナ海の沿線都市はすべて沿海経済ベルトに属し、この経済ベルトは海に面しており、将来的には一帯一路、自由貿易(海南などの自由港の申請さえも)建設、海洋経済においてかけがえのない優位性を持っている。

第2節 持続可能な海洋生態環境の構築

沿海・流域・海域の協同一体の総合管理体系の構築を模索する。
埋め立ての管理・コントロールを厳格にし、海岸帯の総合管理と海浜湿地の保護を強化する。
海に入る汚染物質排出総量の抑制範囲を拡大し、海に入る河川断面の水質を保障する。
重点海域総合整備の推進を加速し、流域-河口-近岸海域の汚染防止連動メカニズムを構築し、美しい湾岸の保護と建設を推進する。
海上からの油流出及び危険化学品の漏洩等の重大な環境リスクを防止し、海洋自然災害及び突発的な環境問題への対応能力を向上させる。
海岸線保護、海域と無住民海島の有償使用制度を完備し、海岸建築退縮線(*9)制度と海洋生態環境損害賠償制度を模索し、自然海岸線保有率が35%を下回らないようにする。

海岸建築退縮線(*9)
中国の海岸線区域は経済発展の最も活力のある地帯であり、「この区域の発展活力を維持するために、中国はできるだけ早く海岸退縮線の画定作業を推進すべきであり、海岸線の自然地理状況と生態系の特徴の保護に役立つだけでなく、区域の社会経済発展の需要にも配慮すべきである。」于錫軍は次のように考えている。
海岸後退線の概念は1960年代後半に米国で最初に提唱された。現在では、海岸に隣接する陸上建物の陸側から海岸線までの距離の境界線として一般的に定義されている。
海岸線区域の開発において海岸後退線を画定することは、高潮、海岸浸食、海面上昇などの自然災害の影響を効果的に回避し、沿海社会経済の持続的発展を保障することができる。
ある程度、海岸退縮線は生態回廊の機能も果たすことができる。

第3節 世界の海洋ガバナンスへの深い関与

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ブルーパートナーシップ(蓝色伙伴关系)(*10)を積極的に発展させ、国際海洋ガバナンスメカニズムと関連規則の制定と実施に深く参与し、公正かつ合理的な国際海洋秩序の構築を推進し、海洋運命共同体の構築を推進する。
沿海諸国との海洋環境モニタリングと保護、科学研究、海上捜索・救助などの分野での実務協力を深め、深海の戦略的資源と生物多様性の調査・評価を強化する。
北極の実務協力に参加し、「氷上シルクロード(*11)」を建設する。南極の保護と利用への参加能力を高める。
情勢の検討・判断、リスク防止、法理闘争を強化し、海事司法の建設を強化し、国の海洋権益を断固として守る。
海洋基本法の立法を秩序立って推進する。

ブルーパートナーシップ(蓝色伙伴关系)(*10)
現在の中国が自身の発展経験に立脚し、各国や国際組織と海洋分野で開放・包容、具体的・実務的、互恵・ウィンウィンの友好関係を積極的に構築することである。青は海洋分野を指し、パートナーシップは中国と他国との友好関係を指す
氷上シルクロード(*11)
北極圏を越え、北米、東アジア、西欧の3大経済センターを結ぶ海運航路。2017年7月3日、習近平国家主席とロシアのプーチン大統領は北極航路協力を展開し、「氷上シルクロード」を共同で構築することを提案した。
西は北西北部海域から東はウラジオストクまで、バレンツ海、ケラ海、ラプチェフ海、ノボシベリア海、ベーリング海峡を経て北東アジアと西欧を結ぶ最短航路

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終わりに

中国の地理には詳しいと思っていましたが、知らない専門用語や略語、そしてそこに纏わる国家戦略が多数現れたので第9編は注釈まみれになりました。
中国の国土が広すぎて旅しても旅しても全く足りていないことを実感しました。これでも中国50都市は巡ったのですがプライドズタボロになる良い経験です。

過去の第14次五カ年計画をシリーズ化してマガジンにしているのでお気軽にご登録ください。


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