日米交渉を優先するか､それともアメリカと戦うか？

どっちつかずの対応を繰り返し､方針が、ぶれたままの日本でしたが、昭和１６年(１９４１年)９月６日の御前会議に､一応の決断を出す事となります。
その御前会議の前日、９月５日。内閣総理大臣近衛文麿は、翌日の９月６日の御前会議の案である、『帝国国策遂行要領』を昭和天皇に上奏します。その内容は､第一に日米開戦に対する戦争の決意､第２に今後の対米交渉の行く末を協議する事を掲げ、第三に、もし、１０月上旬に日米交渉がまとまらなかった場合は､開戦に踏み切ると云う物でした。

これに対し､終始一貫して､対米戦争には反対していた天皇陛下は､近衛に