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第3期・第4期フランクリン・D・ルーズヴェルト政権④戦後計画・1944年の選挙・最後の日々

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今回はwikipedia英語版「第3期・第4期フランクリン・D・ルーズヴェルト政権」の記事を翻訳をします。

翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれません。正確さよりも一般の日本語ネイティブがあまり知られていない海外情報などの全体の流れを掴めるようになること、これを第一の優先課題としていますのでこの点ご理解いただけますと幸いです。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。

翻訳において、思想や宗教について扱っている場合がありますが、私自身の思想信条とは全く関係がないということは予め述べておきます。あくまで資料としての価値を優先して翻訳しているだけです。


第3期・第4期フランクリン・D・ルーズヴェルト政権

戦後計画

1943年後半、ルーズヴェルト、チャーチル、スターリンはテヘラン会議で戦略と戦後計画について話し合うことに合意した。この会議で、英米は1944年に対独第二戦線を開くことを約束し、スターリンは時期未定の対日参戦を約束した。ルーズヴェルトはまた、ソ連によるバルト三国の支配と、ポーランドの国境を西に移すというソ連の計画を受け入れることを内々に示唆した。一方スターリンは、ドイツ敗戦後の対日参戦を約束した。

ルーズヴェルト死去の2か月前、
ヤルタでのチャーチル、フランクリン・D・ルーズヴェルト、スターリン

1944年に連合国がいくつかの大勝利を収めるにつれて、戦後計画は次第に前面に出てくるようになった。戦時中の好景気と大恐慌の経験は、貿易障壁を低くする必要性を多くのアメリカ人に確信させた。レンドリース協定には関税撤廃条項が盛り込まれ、アメリカは特にイギリス帝国優先制度の撤廃を望んだ。ブレトンウッズ会議では、連合国は通貨安定を図る国際通貨基金と、戦後の復興資金を調達する世界銀行の設立に合意した。ルーズヴェルトはまた、ウィルソン主義を引き継ぎ、国際連盟の後継となる恒久的な政府間組織である国際連合の設立を推進した。

ルーズヴェルト、チャーチル、スターリンは1945年2月のヤルタ会談で2度目の会談を行った。ヨーロッパでの戦争の終結が近づいていたため、ルーズヴェルトの最大の焦点はスターリンに対日参戦を説得することであった。ソ連が対日参戦する見返りとして、ソ連はサハリン島などのアジア領土の支配を約束された。1945年初頭までにソ連が東ヨーロッパの大部分を支配していたため、ルーズヴェルトは東ヨーロッパにおけるソ連の行動に対してほとんど影響力を持たなかった。ルーズヴェルトはポーランドからのソ連兵の即時退去を要求しなかったが、ドイツに占領された国々での自由選挙を約束した「解放ヨーロッパ宣言」の発布を勝ち取った。ソ連の圧力に抗して、ルーズヴェルトとチャーチルは、戦後ドイツに巨額の賠償金と非工業化を課すことに同意することを拒否した。ルーズヴェルトがヤルタ会談で果たした役割については、賛否両論がある。批評家たちは、ルーズヴェルトが東欧の自由選挙を認めるようソ連を甘く信じたと非難する一方、支持者たちは、ソ連の占領と戦中・戦後のソ連との協力の必要性を考えれば、ルーズヴェルトが東欧諸国のためにできることはほとんどなかったと主張する。

アメリカ合衆国大統領フランクリン・D・ルーズヴェルト
イギリス首相ウィンストン・チャーチル
ソヴィエト連邦中央委員会書記長ヨシフ・スターリン

⬛国連の創設

ヤルタ会談で、ルーズヴェルト、チャーチル、スターリンは国際連合の設立と、国際の平和と安全の確保を任務とする国際連合安全保障理事会の構成に合意した。ヤルタ会談の参加者はまた、国際連合が1945年4月にサンフランシスコで開催される国際連合国際機構会議で初めて召集されることにも合意した。ルーズヴェルトは国際連合を自らの最も重要な遺産と考えていた。ルーズヴェルトは、アメリカ国内でも、また国外ではチャーチルやスターリンに対しても、絶えず舞台裏で政治的支援を行った。特にミシガン州のアーサー・ヴァンデンバーグ上院議員やバーモント州のウォーレン・オースティン上院議員など、共和党の有力議員を味方につけた。連合国は1944年のダンバートン・オークス会議で、新組織の基本構造に合意していた。アメリカ、イギリス、ソ連、中国のビッグ4が主要な決定を下し、後にフランスが加わって全権を持つ安全保障理事会の常任理事国となる。それぞれが拒否権を持つことで、理論上、自国の議会を無視して加盟国に行動を命じることができた国際連盟の致命的な弱点を回避することができた。

共和党上院議員アーサー・ヴァンデンバーグ
共和党上院議員ウォーレン・オースティン

⬛反帝国主義

イギリス、フランス、オランダの指導者たちは皆、戦後も植民地領有権を保持するか、取り戻すことを望んでいた。アメリカは終戦後にフィリピンの独立を約束し、ルーズヴェルトはチャーチルに対し、インド、ビルマ、マレー、香港の独立を同様に約束するよう頻繁に圧力をかけた。彼の動機には、植民地主義に対する原則的な反対、戦争の結果に対する実際的な懸念、将来の独立したインドでアメリカへの支持を築く必要性などがあった。チャーチルは帝国主義に深く傾倒し、強く反発していた。アメリカは中国を支援するためにインドでのイギリスの協力を必要としていたため、ルーズヴェルトは反植民地主義を後退させざるを得なかった。このことはインドの民族主義指導者たちを悩ませたが、その指導者たちのほとんどは、対日戦争を支持しないため、その間イギリスの刑務所に収監されていた。ルーズヴェルトはまた、1895年以来日本が接収してきた中国領土の返還を約束し、中国におけるアメリカの特別な権利の慣行を終わらせた。

1944年の選挙

1940年とは異なり、ルーズヴェルトは1944年に再選を公然と目指し、民主党候補指名ではほとんど対立候補に直面しなかった。ルーズヴェルトは1944年、ヘンリー・ウォレスかジェームズ・バーンズを伴走者に推したが、ウォレスは党内の保守派に不人気で、バーンズはリベラル派とカトリック教徒に反対された(バーンズは元カトリック教徒)。党幹部の要請で、ルーズヴェルトは党内のあらゆる派閥に受け入れられるミズーリ州上院議員ハリー・S・トルーマンを受け入れた。トルーマンは、トルーマン委員会の委員長として戦時支出の汚職と非効率との戦いで最もよく知られていた。

副大統領ヘンリー・ウォレス
のちの国務長官ジェームズ・バーンズ
第33代合衆国大統領ハリー・S・トルーマン

1944年の共和党全国大会では、ニューヨーク州知事で国際主義者のトーマス・E・デューイが本命視され、あっさりと指名を受けた。共和党は、国内の腐敗、官僚の非効率、共産主義への寛容、軍事的失策などでフランクリン・D・ルーズヴェルトとその政権を非難した。デューイは、党内が国際主義者と孤立主義者の間で深く分裂していたため、外交問題をほとんど避けていた。労働組合はルーズヴェルトを全面的に支持した。ルーズヴェルトは1944年の選挙で、一般投票の53.4%、選挙人票531人のうち432人を獲得し、余裕の勝利を収めた。

1944年の選挙人投票結果
1944年の共和党大統領候補トーマス・E・デューイ

最後の日々と死

ヤルタ会談からアメリカに戻ったルーズヴェルトは、3月1日に議会で演説を行った。ルーズヴェルトは議場の座席に座りながら演説を行ったが、これは身体が不自由であるという前例のない譲歩であった。それでも精神面では完全に統制がとれており、強力な国際連合への主要なコミットメントをしっかりと表明した。

クリミア会議(ヤルタ会談)は、単独行動、排他的同盟、勢力圏、勢力均衡など、何世紀にもわたって試みられ、常に失敗してきたあらゆる方便に終止符を打つものである。われわれは、これらすべての代わりに、平和を愛するすべての国々が最終的に参加できる普遍的な組織を提案する。

ルーズヴェルトは少なくとも1940年以来、健康を損なっており、1944年までには疲労が目立っていた。62歳の誕生日を迎えた直後の1944年3月、ルーズヴェルトは検査を受け、高血圧、動脈硬化、冠動脈疾患を患っていることが判明した。心臓は機能せず、治療法はなかった。1945年4月12日、彼は大量の脳出血(脳梗塞)で亡くなった。

彼の死から1ヵ月も経たない5月8日、ヨーロッパでの戦争が終結した。ルーズヴェルトの死後大統領に就任したハリー・トルーマンは、ヨーロッパ戦勝記念日とその祝典をルーズヴェルトの思い出に捧げた。トルーマンは、「フランクリン・D・ルーズヴェルトがこの日を目撃するために生きていてくれたこと」が唯一の願いであったと述べ、残りの30日間の喪の期間中、全米の国旗を半旗にした。その後、ロシアは約束通り侵攻してきた。無力な日本は、天皇が残るという条件で降伏した。

ルーズヴェルト大統領の最後の写真、死の前日に撮影されたもの(1945年4月11日)

歴史的な評判

ルーズヴェルトの任期中に起こった政府プログラムの急速な拡大は、アメリカにおける政府の役割を再定義するものであり、ルーズヴェルトの政府社会プログラムの提唱は、次世代に自由主義を再定義する上で重要な役割を果たした。ルーズヴェルトの国民への直接訴え、立法指導、行政の再編成は、大統領の権限と責任を劇的に変えた。彼が樹立したニューディール連合は国政を一変させ、第五政党制の先駆けとなった。ルーズヴェルトは、第二次世界大戦前と大戦中の行動を通じて、世界の舞台におけるアメリカの指導的役割を確固たるものにした。彼の孤立主義批判は消え去り、共和党さえも彼の政策全般に参加した。

任期中も任期後も、ルーズヴェルトに対する批判者は彼の政策や立場だけでなく、独裁者がヨーロッパやアジアを支配していた時期にホワイトハウスで権力を強化したことにも疑問を呈した。ニューディール計画の多くは、フランクリン・D・ルーズヴェルトの反対派によって戦時中に廃止された。戦時中の強力な新機関は一時的なもので、戦争が終わると消滅するように設定された。日系アメリカ人の強制収容は、ルーズヴェルトの記録における大きな汚点としてよく批判される。

ルーズヴェルトの死後、彼の未亡人はアメリカと世界の政治において力強い存在であり続け、国際連合を設立した会議の代表を務め、一般的に公民権と自由主義を擁護した。トルーマンはルーズヴェルト内閣の閣僚を交代させたが、ニューディール連合は1970年代まで存続した。1964年から1966年にかけて大統領に就任した若きニューディーラー、リンドン・B・ジョンソンは、1930年代半ばのエネルギーと自由主義を復活させた。

歴史家や政治学者の世論調査では、ルーズヴェルトは常にジョージ・ワシントン、エイブラハム・リンカーンと並ぶ三大大統領の一人にランクされている。ルーズヴェルトの影響を総括して、歴史家のウィリアム・E・ルーヒテンバーグはこう書いている。

フランクリン・デラノ・ルーズヴェルトは1933年3月から1945年4月まで大統領を務めた。彼はこの12年間で、リンカーンを除けば、ホワイトハウスにいたどの前任者よりも、アメリカ社会と政治を変えたかもしれない。もちろん、世界恐慌やドイツと日本の台頭はフランクリン・D・ルーズヴェルトの手に負えなかった。しかし、直面した課題に対する彼の対応が、彼をアメリカ史における決定的な人物にしたのである。

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