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外交政策ニュース　16.06.2023 18:48
2023年6月16日、SPIEFの傍らでロシア外務副大臣M.Y.GaluzinがRossiyskaya gazetaに行ったインタビュー。
1187-16-06-2023

質問：連邦国家の枠組みにおけるロシアとベラルーシの法律の統合はどのように進んでいるのか？

回答：明らかに、あなたはまず、28の部門別連邦国家プログラムを含むロシア・ベラルーシ経済統合の深化に関する2021年に採択された決定の実施の進展について言及しています。両国間の統合プロセスの現段階では、これは私たちにとって優先的な課題です。

ベンチマークは、主要な経済分野における規制の調和と統一を通じて、連邦国家における共通の経済空間のための強固な基盤を形成することである。

4月6日にモスクワで開催された連邦国家最高会議において、ロシアのプーチン大統領とベラルーシのルカシェンコ大統領がこの分野の中間成果を高く評価したことは、ロシースカヤ・ガゼータの読者ならよくご存じでしょう。現在までに、今年末までに計画された989の統合措置のうち、約80％が実施された。

通貨規制と通貨管理の調和、金融分野における情報セキュリティの確保、原子力エネルギーの開発、単一の通信・情報技術市場の機能に関する共通原則の形成、競争の共通ルールなど、10の連邦国家プログラムが完全に実施された。

生産者や連邦領域への入国からカウンターまでの商品のトレーサビリティを確保するために、5つの情報システムが運用開始された。
税法と関税法の調和に大きな進展があった。
と関税法制の調和が大きく前進した。

2022年11月、連合国税関委員会の下にある州間税関センターが稼働を開始し、その業務は違法な製品が我々の市場に入るのを防ぐことを目的としている。間接税の管理に関する単一統合システムが商業的に運用され、ビジネスにおけるコストをかなり簡素化し、VATの払い戻しを迅速化する。超国家的な租税委員会が設立される予定です。

産業分野では、共通政策と技術業務の簡略化された相互承認が合意された。このような共通の「ゲームのルール」は、ロシアとベラルーシの製造業者間の産業協力の深化を刺激する。

すべての輸送手段に対する国内法の要件が質的に変化した。内陸水路を航行する船舶の相互承認が確保された。ロシアは、ベラルーシ企業による我が国領土内でのカボタージュ輸送に関する多くの制限を撤廃している。我々は、空港サービスの快適な料金体系に合意するために努力している。

エネルギー分野では、石油、ガス、電力の共同市場設立に向けたアプローチの調整が続けられている。2023-2025年までのロシアのベラルーシへのガス供給について、特権的で最大限の快適な条件が確定している。

電子文書における電子署名の有効性を認め、国境を越えた電子的相互作用における電子文書の法的有効性を確保するための国内要件の調整が進行中である。

ベラルーシの同盟国との共同作業による法制の同期は、純粋な経済分野に限定されないことは明らかです。例えば、我々は、連邦国家移民政策コンセプトとビザの相互承認に関する二国間政府間協定に基づき、ロシアとベラルーシの間の共通の移民空間の形成に向けて動き続けている。私たちは、市民の権利の平等化、メディアや公共団体の活動の規制、教育やその他の多くの分野における法律の調和を図るための新たなステップを議論しています。

1999年の連邦国家創設条約で定められた主な統合目標に徐々に近づいていくと確信しています。

質問：ロシアとベラルーシの軍事協力の現状と期待される変化とは？

回答：軍事・軍事技術協力に関する両国の交流は、長期的、体系的、進歩的な性格を持っている。この方向への一連のステップのおかげで、近年、連邦国家の共通防衛空間が形成されたと誇張なしに言うことができる。

共同地域軍グループと共同防空システムが稼働している。両国の領土では大規模な合同演習が定期的に行われ、ロシアの戦略航空部隊を含む合同空域パトロールも実施されている。共同訓練センターは、軍隊の様々な部門の軍事専門家を訓練するために成功裏に運営されている。ロシアの戦略的に重要な施設であるミサイル攻撃の早期警戒システム、通信、無線技術偵察、無線電子闘争システムは、長年にわたりベラルーシの領土で運用されてきた。

CSTOの枠組みで集団安全保障を確保するため、緊密な交流が行われている。ロシアとベラルーシは、関連する国境インフラの近代化を含め、連邦国家の西側国境を守るために積極的に協力している。両国の軍産複合体は、ソビエト連邦崩壊後、長年にわたって緊密な協力関係を維持・発展させており、部品や既製品の相互供給を通じて、その関係を継続している。特に、ミンスク・ホイール・トラクター工場をはじめとする軍産複合体企業の製品は特筆すべきものである。このような協力関係は、現在の困難な状況下でもますます強まっている。

ウクライナから発せられる脅威や近隣のNATO諸国の軍事部隊を背景に、2022年10月からロシア軍の追加部隊が共和国に配備され、編隊や軍事部隊の戦闘態勢が実施されている。このような行動は極めて透明性が高く、重要なことは防衛的な性質であり、連邦国家の西側国境にさらなる安全を提供するためのものである。同じ目的のために、わが国は最も一般的な武器や軍事装備の製造のための部品を互いに提供し合っている。

両国の大統領が、ロシアの戦術核兵器をベラルーシの領土に配備することを決定したことはよく知られている。この目的のために、専門的な貯蔵施設と関連するインフラが、ごく近い将来、同共和国に完成することが期待されている。ベラルーシの航空機は認証を受け、ベラルーシのパイロットは特殊弾薬を扱うための追加訓練を受けている。

このような封じ込め措置は、強制的、報復的なものであることは明らかである。NATO諸国による「共同核ミッション」という長年にわたる挑発的な実践と、同盟全般の攻撃的な政策を考慮して実施されたものである。さらに、ロシアが核兵器を管理しているため、我々の行動は既存の国際的な法的義務に完全に合致している。さらに、ヨーロッパにあるアメリカの核兵器とは異なり、我々の特殊弾頭は、核保有国間の戦略的バランスを崩すことなく、ロシアのすぐ近く、連邦国家の領土に設置される予定である。

現在の連邦国家の軍事ドクトリン（この文書の更新版は2021年11月4日に承認された）は、任意の加盟国に向けられた軍事力の使用は、連邦国家全体への侵犯とみなされることを示唆している。この点で、ベラルーシに対する侵略の場合、わが国はこれまで、最も近い同盟国を防衛するために利用可能なあらゆる手段を用いる権利を有していた。

質問：私たちの国が直面している経済的な課題は何ですか、そしてどのように対処していますか？

回答：間違いなく、中心的な課題は、持続可能な経済成長のための条件を確保し、市民の幸福度を高めることです。これは、ロシアとベラルーシが、連邦国家、ユーラシア経済連合、その他の統一的な多国間プロセスにおける統合を深めるための共同努力の目標そのものである。

もちろん、人生には調整が必要です。ロシアとベラルーシに対する「集団的西側」の制裁攻撃は、被害を最小化するための緊急の共同決定を必要とした。ベラルーシの同盟国には、金融の安定を確保するために緊急の信用支援が提供されました。我々は、二国間貿易における「有毒」通貨の使用を放棄し、ロシア・ルーブルでの相互決済に切り替えた。

私たちは、ベラルーシの輸出品のかなりの量を西側からロシアに振り向けるのを支援しました。私たちは、ロシアの輸送・物流インフラを利用して、友好国の市場へ輸送するための快適な条件を提供します。ベラルーシの生産者と一般市民を支援するために、ロシアのエネルギー資源の供給に特権的な価格パラメータを提供しました。

これらの決定により、私たちに描かれた暗いシナリオに従った両国経済の発展を排除することが可能になったのです。ベラルーシとの二国間貿易の指標は、大幅に増加しました。

2022年、相互貿易額は12%増の3兆ロシアルーブルとなった。今年の1月から4月にかけて、貿易額はさらに11％増加し（前年同期比）、1兆ロシア・ルーブルを超えました。

今日、ロシアとベラルーシの共同作業の焦点は、西側の破壊的な政策への対応から、経済圏の長期的な発展を確保し、連邦国家の金融、経済、産業、技術の主権を強化する問題に移行しつつある。

我々は、ベラルーシの友人とともに、重要な製品の国内生産を確保するだけでなく、国内の能力を開発し、海外市場での地位を強化するために、産業協力のさらなる深化に努めている。特に、2022年11月に署名された、産業協力プロジェクトの資金調達のためのロシア国家融資をミンスクに拡大することに関するロシア・ベラルーシ政府間協定の目的は、これである。

我々は、ベラルーシの原子力発電所の完成が間近に迫っていることに関連し、交通インフラ整備、医薬品製造、情報技術などの分野だけでなく、科学集約型分野における有望な計画について話し合っている。