中東の新しい地図


The National Interest から。民主党寄りの識者が書いています。参考までに。

The Middle East’s New Map(原文)



中東の新しい地図

イスラエルと湾岸2カ国(アラブ首長国連邦、バーレーン)の国交樹立が間近に迫っているが、これは何年も前から続く安全保障協力のプロセスの一部である。このことは、このイベントからドラマを奪うことになるが、その意義を高めることにもなる。それは、アラブとイスラエルの対立の時代を終わることを意味し、おそらくイランの政治的な動揺は最高潮に達するだろう。それが今、中東が進むべき道なのかもしれない。

スーダン、サウジアラビア、オマーン、クウェートは、イスラエルとの和平交渉を検討していると報じられているアラブ諸国の一部である。これらの国のうち1、2カ国は手をこまねいているかもしれないし、サウジアラビアはイスラエルとの地域正常化のプロセスを支持しているが、公式には正式な承認を保留しているかもしれない。それは問題ではない。公式な関係がなくても、これらの国々は、精神的な意味でユダヤ国家への敵対心を解消しているのです。

イスラエル・アラブ首長国連邦の同盟は、アラビア半島の三方(紅海、アラビア海、ペルシャ湾)を中心に、事実上、無制限の海軍アクセスを享受している。一方で、ジブチと潜在的にはポート・スーダンにおける中国の軍事的プレゼンスの高まりは、この新しいアラブ・イスラエルの安全保障コンドミニアムに関しては、中立的な要素であり続けるだろう。

中東は複雑な変容の過程にある。1960年代から数十年間、シリアとイラクのバート派全体主義体制は、イスラエルに対する拒絶戦線を組織していた。しかし、これらの国家は、急進的なリビアとともに、エジプトが衰弱した弾圧と経済的混乱の下で無力になっているのと同じように、今では完全に打ち砕かれている。レバノンのパレスチナ人、カタール、シーア派の国々は、アラブの拒絶戦線に残された全てであり、今では非アラブ系のトルコとイランの支援に頼らざるを得ない。

この2つのうち、イランはより脆弱かもしれない。トルコの新権威主義的指導者であるレセップ・タイイップ・エルドガンがいまだにライバル政党や独立した市長やジャーナリストによる部分的な民主主義の枠組みの中で活動しているのに対し、イランのアヤトラ・アリ・カーメネイ政権はトルコのエルドガン政権よりもはるかに不人気な急進的な神主主義を構成している。さらに、イランの政権は、トルコとは異なり、最近のイスラエルとのアラブ和平協定がイランの湾岸への足掛かりを特に脅かしているのにもかかわらず、一般的に下落傾向にある炭化水素の価格に縛られている(米国の制裁措置は言うまでもない)。最後に、トルコは地理的、文化的、20世紀の歴史的な理由から、準ヨーロッパ国家であり、それに伴うすべての安定性を備えているのに対し、イランはそうではない。

2019年後半には大規模な反体制暴動がイラン全土を席巻したが、これはコビド19危機に対する政権の誤処理の前のことである。イランの政権は政治的圧力を強めており、国民の目には明らかに違法と見られている。今年初めにトランプ政権が地政学的・テロリストの首謀者カセム・ソレイマニ氏を暗殺して以来、政権がそうしそうなように、テロや海外への代理軍の派遣で対応することはより困難になるだろう。

レーニンは有名な言葉で「何も起こらないことが何十年もあり、何十年も起こらないことが何週間もある」と言った。1979年の革命以来、イランでは基本的に何も起こらず、1994年にイスラエルとヨルダンの間に国交が樹立されて以来、イスラエルとアラブ諸国の間では何も起こらなかった。そして、数週間のうちに、数十年の間に蓄積された力が2つの和平条約に結実したのである。このプロセスの一環として、何十年ものことが数週間のうちにイランで起こるのかどうか、そしていつ起こるのか、今すぐではなく、おそらくアメリカの次期大統領任期中になるのではないか、と考えなければならない。

要するに、イスラエルとアラブ湾岸諸国の新たな同盟を受けて、イラン人の心を奪い合う戦いが本格的に始まったのである。8400万人の高学歴国であるイランの内部の動きこそが、今後数年の間にこの地域を真の意味で変えていく力を持っている。

しかし、先週の劇的な出来事にもかかわらず、ワシントンの一部は、中東から完全に撤退するための議論の一環として、「終わりのない戦争」を攻撃し、タイムワープしたままである。大統領候補ジョー・バイデン氏の無名の上級顧問は、『フォーリン・ポリシー』誌に引用され、この地域をヨーロッパ、インド太平洋、ラテンアメリカに次ぐ重要な地域として「遠い4番目」に位置づけている。実際、「終わりなき戦争」はもう何年も前から終わろうとしている。米軍の兵力は、イラクでは13万2000人から3000人に、アフガニスタンでは10万人から4500人に、シリアでは1000人以下に減少し続けている。私たちは今、新しい時代に入っている。アラブ・イスラエルの暗黙の協力、トルコの新オットマン帝国の拡大、イランの内政危機など、すべてが中国の忍び寄る経済的影の下にある。中国は中東を「第4の遠い国」と見るのではなく、アジアとヨーロッパのベルト・アンド・ロード構想を有機的に結びつけるために必要な、重要なパズルのピースと見るようになっている。その結果、中国は数千億ドルの投資で武装した港湾や軍事基地を地域全体に建設している。

これは、中東から撤退している場合ではなく、他国とは無縁の地域だと思っている場合でもありません。中東はユーラシア大陸の有機的な一部である。したがって、次の大統領任期は、トルコの新帝国主義を制限し、イランの体制をさらに弱体化させるために、アラブ・イスラエルの平和を拡大・強化し、インド太平洋地域での中国の台頭をスマートに管理するという精神で、米国を支援する時期に来ている。

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