大型公共事業 『なぜ実施が決まったのか経緯が不明確。費用対効果も検証されていない』 議事録不可 『前任知事の政策を否定することになるので、記録を残すと職員が意見を言いにくくなる。自由闊達な議論のためだった』 山下真奈良県知事 日本維新の会 日本 20231105

 荒井正吾前奈良県知事による数々の大型プロジェクトに関して、日本維新の会公認で初当選した山下真奈良県知事は、『なぜ実施が決まったのか経緯が不明確。費用対効果も検証されていない』としています。
 その一方で、事業見直しに関して、2023年6月、議事録を作成したり録音をしたりしないよう、山下真奈良県知事が直接指示しています。
 山下真奈良県知事は、『前任知事の政策を否定することになるので、記録を残すと職員が意見を言いにくくなる。自由闊達な議論のためだった』としています。
 奈良県の行政文書管理規則においては、『行政文書は、行政が適正かつ効率的に運営されるようにするとともに、県の有するその諸活動を現在及び将来の県民に説明する責務が全うされるようにするため、適正な管理が行われなければならないこと』とし、経緯も含めた意思決定に至る過程が後々検証可能になるように、軽微なものを除いて文書の作成を義務付けています。
 情報公開制度に詳しいNPO法人『情報公開クリアリングハウス』理事長は、『記録は意思決定が妥当であることを行政機関が証明するためのものだ。『自由な議論のため』というのは、残さない理由にならない。今後も同じようなことが続けば、権力の乱用にもつながりかねない』としています。

https://mainichi.jp/articles/20231104/k00/00m/010/146000c
奈良の維新知事「凄いよ」吉村氏が称賛 その影で「不誠実」の声 | 毎日新聞

https://www.pref.nara.jp/53164.htm
ご意見箱/奈良県公式ホームページ

https://www.pref.nara.jp/63232.htm
知事のプロフィール/奈良県公式ホームページ

https://yamashitamakoto.com/profile/
プロフィール | 山下まこと(山下真)/日本維新の会 奈良県知事・弁護士 | 奈良県初 民間出身リーダー

https://www.pref.nara.jp/52463.htm
行政文書管理等の一層の適正化に向けた取組について(平成31年3月29日)/奈良県公式ホームページ
2.改善策の実現に向けた取組の第二弾として、以下の取組を実施(詳細は別紙「奈良県行政文書管理規則等の改正のポイント」参照)。
(1)行政文書管理の目的を例規に明記
 「奈良県行政文書管理規則」を改正し、行政文書管理の目的(行政文書は、行政が適正かつ効率的に運営されるようにするとともに、県の有するその諸活動を現在及び将来の県民に説明する責務が全うされるようにするため、適正な管理が行われなければならないこと)を明記。
(2)総括文書管理責任者等の所掌事務を明確化
 「奈良県行政文書管理規程」を改正し、総括文書管理責任者の所掌事務として、行政文書の管理に関する必要な改善措置や研修の実施等を明記(副総括文書管理責任者は当該事務を補佐)。
(3)経緯も含めた意思決定に至る過程についても文書を作成することとし、その作成基準を明記
1 「奈良県行政文書管理規則」を改正し、経緯も含めた意思決定に至る過程や、事務及び事業の実績を合理的に跡付け・検証できるように行政文書を作成しなければならない旨を明確化。
2 規則の運用通知を改正し、経緯も含めた意思決定に至る過程の文書の作成基準を明記。
(4)文書のステータスを明確化するためのルールを規定
 規則の運用通知を改正し、文書の作成時点や作成担当を判別できるようにする方法等を明記。
(5)会議や打ち合わせ等の記録の正確性を確保するためのルールを規定
 規則の運用通知を改正し、会議や打ち合わせ等の記録の正確性を確保するための望ましい方法(原則として複数の職員による確認を経た上で、文書管理責任者が確認する等)を明記。
(6)保存期間1年未満の文書を類型化
 規則の運用通知を改正し、保存期間が「事務処理上必要な一年未満の期間」とされていた「その他の行政文書」について類型化。

https://arai-shogo.com/
荒井正吾(あらいしょうご)公式サイト | 前奈良県知事
2007年
奈良県知事に就任(1期目)
2011年
奈良県知事に就任(2期目)
2015年
奈良県知事に就任(3期目)
2019年
奈良県知事に就任(4期目)

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